【導(dǎo)語(yǔ)】黨的十九大報(bào)告鮮明提出:“堅(jiān)持走中國(guó)特色強(qiáng)軍之路,全面推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化?!边@一重大部署,深刻揭示了人民軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)和內(nèi)在規(guī)律,科學(xué)規(guī)劃了新時(shí)代推進(jìn)強(qiáng)軍偉業(yè)的方向指引和根本路徑。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為行動(dòng)指南,全面貫徹習(xí)近平強(qiáng)軍思想,堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色強(qiáng)軍之路砥礪前行,不斷書(shū)寫(xiě)強(qiáng)軍興軍更為輝煌的時(shí)代篇章。
明確推進(jìn)強(qiáng)軍事業(yè)必須堅(jiān)持政治建軍、改革強(qiáng)軍、科技強(qiáng)軍、人才強(qiáng)軍、依法治軍,堅(jiān)持邊斗爭(zhēng)、邊備戰(zhàn)、邊建設(shè),更加注重聚焦實(shí)戰(zhàn)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、體系建設(shè)、集約高效、軍民融合,加強(qiáng)軍事治理,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,全面提高革命化現(xiàn)代化正規(guī)化水平。
全面推進(jìn)新時(shí)代強(qiáng)軍事業(yè)的科學(xué)指南
人民軍隊(duì)之所以不斷發(fā)展壯大,關(guān)鍵在于始終堅(jiān)持先進(jìn)軍事理論的指導(dǎo)。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央,著眼于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),深刻把握強(qiáng)國(guó)對(duì)強(qiáng)軍的戰(zhàn)略需求,圍繞新時(shí)代建設(shè)一支什么樣的強(qiáng)大人民軍隊(duì)、怎樣建設(shè)強(qiáng)大人民軍隊(duì),帶領(lǐng)全軍深入進(jìn)行理論探索和實(shí)踐創(chuàng)造,形成習(xí)近平強(qiáng)軍思想并不斷豐富和發(fā)展。習(xí)近平強(qiáng)軍思想是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分,是我們黨不懈探索中國(guó)特色強(qiáng)軍之路形成的寶貴思想結(jié)晶,是加快國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化、全面建設(shè)世界一流軍隊(duì)的根本遵循和行動(dòng)綱領(lǐng)。習(xí)近平強(qiáng)軍思想本質(zhì)上就是新時(shí)代黨的軍事思想,開(kāi)拓了當(dāng)代中國(guó)馬克思主義軍事理論和軍事實(shí)踐發(fā)展新境界。
習(xí)近平強(qiáng)軍思想提出一系列標(biāo)志性引領(lǐng)性的新理念新思想新戰(zhàn)略,形成內(nèi)涵豐富、思想深邃、與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)軍事理論體系。
習(xí)近平強(qiáng)軍思想蘊(yùn)含著當(dāng)代中國(guó)馬克思主義軍事觀和方法論。主要體現(xiàn)為:堅(jiān)持政治引領(lǐng),堅(jiān)持以武止戈,堅(jiān)持積極進(jìn)取,堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,堅(jiān)持敢打必勝。這“五個(gè)堅(jiān)持”深刻闡發(fā)軍事與政治、戰(zhàn)爭(zhēng)與和平、發(fā)展與安全、穩(wěn)局與塑勢(shì)、威懾與實(shí)戰(zhàn)、人與武器等重大關(guān)系,深化了我們黨對(duì)軍事領(lǐng)域一些基本問(wèn)題的規(guī)律性認(rèn)識(shí),是新時(shí)代人民軍隊(duì)的強(qiáng)軍勝戰(zhàn)之道。
習(xí)近平強(qiáng)軍思想植根強(qiáng)軍實(shí)踐、指導(dǎo)強(qiáng)軍實(shí)踐,是不斷發(fā)展的開(kāi)放的理論。黨的十八大以來(lái),黨中央、中央軍委和習(xí)主席圍繞實(shí)現(xiàn)黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全軍堅(jiān)持走中國(guó)特色強(qiáng)軍之路,在新時(shí)代挽救、重塑、發(fā)展了人民軍隊(duì),國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。
全面加強(qiáng)練兵備戰(zhàn),堅(jiān)決把全軍工作重心歸正到備戰(zhàn)打仗上來(lái),與時(shí)俱進(jìn)創(chuàng)新軍事戰(zhàn)略指導(dǎo),壯大戰(zhàn)略力量和新域新質(zhì)作戰(zhàn)力量,推動(dòng)實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練步步走深,有效應(yīng)對(duì)外部軍事挑釁,震懾“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力,加強(qiáng)邊境管控和反蠶食斗爭(zhēng),積極主動(dòng)開(kāi)辟軍事斗爭(zhēng)新格局。大刀闊斧深化國(guó)防和軍隊(duì)改革,重構(gòu)人民軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)指揮體制、現(xiàn)代軍事力量體系、軍事政策制度,人民軍隊(duì)體制一新、結(jié)構(gòu)一新、格局一新、面貌一新,實(shí)現(xiàn)整體性革命性重塑。創(chuàng)新加強(qiáng)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè),推動(dòng)我軍高質(zhì)量發(fā)展,加快機(jī)械化信息化智能化融合發(fā)展,全面推進(jìn)軍事理論現(xiàn)代化、軍隊(duì)組織形態(tài)現(xiàn)代化、軍事人員現(xiàn)代化、武器裝備現(xiàn)代化,我軍現(xiàn)代化水平和實(shí)戰(zhàn)能力顯著提升。這些歷史性偉大成就的取得,根本在于習(xí)主席的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),在于習(xí)近平強(qiáng)軍思想的科學(xué)指引。
新時(shí)代新征程上,習(xí)主席領(lǐng)航強(qiáng)軍,習(xí)近平強(qiáng)軍思想科學(xué)指引,始終是強(qiáng)軍事業(yè)的力量所在、方向所在、未來(lái)所在,是最根本的政治保證。全軍要牢固確立習(xí)近平強(qiáng)軍思想在國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)中的指導(dǎo)地位,全面準(zhǔn)確學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),毫不動(dòng)搖貫徹落實(shí)。要在學(xué)深悟透、融會(huì)貫通上下功夫,持續(xù)深化習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)武裝,深入抓好黨的二十大精神學(xué)習(xí)貫徹,深入領(lǐng)會(huì)習(xí)近平強(qiáng)軍思想“十一個(gè)明確”的主要內(nèi)容以及蘊(yùn)含其中的當(dāng)代中國(guó)馬克思主義軍事觀和方法論,從新時(shí)代人民軍隊(duì)偉大變革中感悟思想偉力,以“生動(dòng)的學(xué)習(xí)”領(lǐng)會(huì)“生動(dòng)的理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新”,做到全面、系統(tǒng)、深入學(xué)習(xí),完整、準(zhǔn)確、全面領(lǐng)會(huì)。要在改造思想、鍛造忠誠(chéng)上下功夫,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制,在黨的旗幟下鑄牢軍魂,任何時(shí)候任何情況下都堅(jiān)決聽(tīng)從黨中央、中央軍委和習(xí)主席指揮。要在指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作上下功夫,貫徹改進(jìn)學(xué)風(fēng)要求,一手抓學(xué)、一手抓做,把精神狀態(tài)激發(fā)出來(lái),把奮進(jìn)力量凝聚起來(lái),把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為推進(jìn)強(qiáng)軍事業(yè)、履行使命任務(wù)的生動(dòng)實(shí)踐,使全軍始終保持統(tǒng)一的思想、堅(jiān)定的意志、協(xié)調(diào)的行動(dòng)、強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力,努力在以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干方面取得實(shí)實(shí)在在的成效,為實(shí)現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo)、開(kāi)創(chuàng)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化新局面不懈奮斗。
政治建軍是人民軍隊(duì)立軍之本
【政治建軍作為人民軍隊(duì)立軍之本都具有極端重要性】
“求木之長(zhǎng)者,必固其根本?!闭谓ㄜ娊鉀Q軍隊(duì)“舉什么旗”“走什么路”“聽(tīng)誰(shuí)指揮”“為誰(shuí)打仗”等根本問(wèn)題,關(guān)系黨和軍隊(duì)事業(yè)全局,關(guān)系人民軍隊(duì)前途命運(yùn),關(guān)系強(qiáng)軍事業(yè)成敗。無(wú)論從貫通建黨建軍、強(qiáng)黨強(qiáng)軍歷史看,還是從黨領(lǐng)導(dǎo)軍隊(duì)的理論和實(shí)踐看,政治建軍作為人民軍隊(duì)立軍之本都具有極端重要性。
傳承弘揚(yáng)我黨我軍特有政治優(yōu)勢(shì)的根本要求。堅(jiān)持好政治建軍這個(gè)“本”,人民軍隊(duì)就能聽(tīng)黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良。離開(kāi)政治建軍這個(gè)“本”,一切強(qiáng)軍實(shí)踐都是無(wú)源之水、無(wú)本之木。我軍在戰(zhàn)爭(zhēng)年代沒(méi)有被艱難困苦和強(qiáng)大敵人壓垮,建設(shè)時(shí)期沒(méi)有被資產(chǎn)階級(jí)糖衣炮彈、西方“和平演變”“顏色革命”打垮,改革開(kāi)放以來(lái)面對(duì)“四大考驗(yàn)”“四種危險(xiǎn)”沒(méi)有被各種錯(cuò)誤思潮和腐朽文化沖垮,根本原因就在于始終堅(jiān)持政治建軍,堅(jiān)持從思想上政治上建設(shè)和掌握軍隊(duì),使人民軍隊(duì)永葆初心本色,始終是黨和人民完全可以信賴(lài)的英雄軍隊(duì)。
解決當(dāng)前政治建軍深層次矛盾和問(wèn)題的根本之策。當(dāng)前,世情、國(guó)情、黨情、軍情都在發(fā)生復(fù)雜深刻變化,我軍在政治上面臨的考驗(yàn)錯(cuò)綜復(fù)雜。固根與毀根的較量一刻未停,肅清流毒積弊影響仍未見(jiàn)底,攻堅(jiān)建軍一百年奮斗目標(biāo)任務(wù)艱巨,都要求政治建軍必須有新的擘畫(huà)、新的開(kāi)拓、新的加強(qiáng),進(jìn)一步強(qiáng)固人民軍隊(duì)立軍之本,做到始終統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)。實(shí)踐證明,沒(méi)有政治上的革命性鍛造,就不可能有新時(shí)代人民軍隊(duì)偉大變革。只有牢牢把握政治建軍時(shí)代要求,從思想上挖根除弊,在實(shí)踐中固本開(kāi)新,才能使立軍之本在強(qiáng)軍興軍偉大實(shí)踐中鍛造得更加牢固、砥礪得更有生機(jī)。
加快把人民軍隊(duì)建成世界一流軍隊(duì)的根本法寶。立軍之本的“本”字,直指我軍從無(wú)到有、從小到大、從弱到強(qiáng)的關(guān)鍵和要害。實(shí)踐證明,軍事不過(guò)硬一打就垮,政治不過(guò)硬不打自垮。作為黨絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)下的人民軍隊(duì),我軍追求的是聽(tīng)黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的全面過(guò)硬,政治、打仗、作風(fēng)是我軍成為世界一流軍隊(duì)的基本要素。其中,鞏固和拓展政治優(yōu)勢(shì),是我軍邁向世界一流的首要任務(wù)。在全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期,在奮斗建軍百年、奮進(jìn)強(qiáng)軍一流的關(guān)鍵階段,強(qiáng)固政治建軍這個(gè)立軍之本比以往任何時(shí)候都責(zé)任更大、標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)。只有貫通歷史與現(xiàn)實(shí)、理論與實(shí)踐,緊緊圍繞中心任務(wù)、服務(wù)強(qiáng)軍打贏,發(fā)揮新時(shí)代政治建軍方略的實(shí)踐威力,才能不斷增強(qiáng)我軍政治優(yōu)勢(shì),使人民軍隊(duì)在黨的旗幟下錨定目標(biāo)奮勇攻堅(jiān)。
【科學(xué)把握“立軍之本”的深厚意蘊(yùn)】
“萬(wàn)物得其本者生,百事得其道者成。”“政治建軍是人民軍隊(duì)立軍之本”,揭示了政治建軍的重大意義和實(shí)現(xiàn)路徑。我們必須科學(xué)把握“立軍之本”的深厚意蘊(yùn),避免學(xué)習(xí)時(shí)淺嘗輒止,防止貫徹時(shí)斷章取義。
抓軍隊(duì)建設(shè)首先要從政治上看。政治性是軍隊(duì)的本質(zhì)屬性。政治建軍是人民軍隊(duì)立軍之本,首先強(qiáng)調(diào)“政治”二字,鮮明體現(xiàn)了軍事服從政治、戰(zhàn)略服從政略的基本原理,充分反映了政治與軍事的辯證統(tǒng)一關(guān)系,深刻揭示了黨和軍隊(duì)之間天然的聯(lián)系。黨的十八大以來(lái),習(xí)主席以馬克思主義政治家的宏闊戰(zhàn)略視野,始終把政治建軍擺在首位、親抓實(shí)抓,無(wú)論是謀劃強(qiáng)軍興軍布局,還是指導(dǎo)軍事斗爭(zhēng)實(shí)踐,第一位的都是強(qiáng)調(diào)政治建設(shè),始終從政治高度思考謀劃軍事問(wèn)題,把堅(jiān)持黨對(duì)人民軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)上升為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的一條基本方略,把“中央軍事委員會(huì)實(shí)行主席負(fù)責(zé)制”寫(xiě)入黨章,把國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)放在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興這個(gè)大目標(biāo)下來(lái)認(rèn)識(shí)和籌劃,把我軍履行職能使命的各個(gè)方面和環(huán)節(jié)納入政治的頂層設(shè)計(jì),防止在根本性問(wèn)題上出現(xiàn)顛覆性錯(cuò)誤。
永葆人民軍隊(duì)性質(zhì)宗旨本色。立軍之本的“本”字,蘊(yùn)含著本質(zhì)、本源、本色之義。我軍自誕生之日起,就始終恪守?zé)o產(chǎn)階級(jí)新型人民軍隊(duì)的性質(zhì)宗旨,堅(jiān)持以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向?yàn)榉较颉⒁渣h的意志為意志,堅(jiān)定不移聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走。政治建軍是人民軍隊(duì)立軍之本,其核心要義正是從思想上貫注黨的意志,從政治上規(guī)定軍隊(duì)建設(shè)方向,從組織上領(lǐng)導(dǎo)軍隊(duì)全面工作,鑄牢人民軍隊(duì)建軍之本、強(qiáng)軍之魂。黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)中,習(xí)主席強(qiáng)調(diào)“聽(tīng)黨指揮是靈魂”“作風(fēng)優(yōu)良是保證”,就是要求人民軍隊(duì)永葆其政治性質(zhì)、政治本色、政治優(yōu)勢(shì)。
政治建軍引領(lǐng)貫通新時(shí)代強(qiáng)軍興軍戰(zhàn)略布局。政治建軍是立軍之本,居于新時(shí)代強(qiáng)軍興軍戰(zhàn)略布局之首,貫通于改革強(qiáng)軍、科技強(qiáng)軍、人才強(qiáng)軍、依法治軍之中,體現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義軍事制度的本質(zhì)內(nèi)涵,起著舉旗鑄魂、立根固本的作用。政治建軍的這種地位作用,蘊(yùn)含著以政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)黨的建設(shè)的戰(zhàn)略擘畫(huà),主要體現(xiàn)在確保人民軍隊(duì)政治方向、強(qiáng)化人民軍隊(duì)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,以及為人民軍隊(duì)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。深入推進(jìn)政治建軍,就要與我們黨關(guān)于政治建設(shè)的要求統(tǒng)一起來(lái),把旗幟鮮明講政治的根本要求落到實(shí)處,確保黨中央、中央軍委和習(xí)主席的決策指示不折不扣落實(shí),為改革強(qiáng)軍、科技強(qiáng)軍、人才強(qiáng)軍、依法治軍奠定思想基石,注入政治靈魂,凝聚精神力量。
深入實(shí)施改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略
【充分認(rèn)清改革強(qiáng)軍的重要性和緊迫性】
在全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期,在奮斗建軍百年、奮進(jìn)強(qiáng)軍一流的關(guān)鍵階段,世情、國(guó)情、黨情、軍情都在發(fā)生復(fù)雜深刻變化,迫切需要我們持續(xù)深化國(guó)防和軍隊(duì)改革,為進(jìn)一步全面深化改革提供安全保障和戰(zhàn)略支撐。深入實(shí)施改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略,蘊(yùn)含改革推動(dòng)強(qiáng)軍、強(qiáng)軍支撐強(qiáng)國(guó)的深謀遠(yuǎn)慮,要從時(shí)代發(fā)展和戰(zhàn)略全局高度充分認(rèn)清改革強(qiáng)軍的重要性和緊迫性。
把握世界新軍事革命發(fā)展潮流、贏得軍事競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略主動(dòng)權(quán)的戰(zhàn)略抉擇。歷史反復(fù)昭示,軍事革命時(shí)期就是軍事力量格局分化和重組時(shí)期,抓住機(jī)遇才能搶占軍事競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng),錯(cuò)失機(jī)遇則會(huì)被軍事強(qiáng)國(guó)拉開(kāi)“代差”。當(dāng)今世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期,新一輪科技革命和軍事革命深入發(fā)展,科技革命對(duì)軍事革命驅(qū)動(dòng)作用愈發(fā)凸顯,推動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)向信息化深度演進(jìn),智能化戰(zhàn)爭(zhēng)初見(jiàn)端倪。這既給我們提供了難得機(jī)遇,也帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。變則興,緩變則衰,不變則必然落后挨打,我軍必須不失時(shí)機(jī)持續(xù)深化改革,努力掌握軍事競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略主動(dòng)權(quán)。
支撐國(guó)家進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的宏偉擘畫(huà)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期是以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期。黨的二十屆三中全會(huì)緊緊圍繞推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化這個(gè)主題擘畫(huà)了進(jìn)一步全面深化改革戰(zhàn)略舉措,并把持續(xù)深化國(guó)防和軍隊(duì)改革納入進(jìn)一步全面深化改革大盤(pán)子,上升為黨的意志和國(guó)家行為。進(jìn)一步全面深化改革,既為持續(xù)深化國(guó)防和軍隊(duì)改革提供了良好環(huán)境條件,也對(duì)統(tǒng)籌國(guó)防和軍隊(duì)改革、國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革提出了更高要求。深入實(shí)施改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展、平衡發(fā)展、兼容發(fā)展,是以國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化支撐中國(guó)式現(xiàn)代化的客觀需要。
破解強(qiáng)軍深層次難題、推動(dòng)我軍高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代要求。隨著強(qiáng)軍實(shí)踐向縱深發(fā)展,軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展不可避免地面臨許多新的復(fù)雜矛盾和問(wèn)題。比如,軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)管理體制機(jī)制與全面加強(qiáng)軍事治理不夠適應(yīng),聯(lián)合作戰(zhàn)體系與一體化聯(lián)合作戰(zhàn)要求不夠適應(yīng),跨軍地制度機(jī)制與鞏固提高一體化國(guó)家戰(zhàn)略體系和能力不夠適應(yīng),等等。同時(shí),推動(dòng)我軍高質(zhì)量發(fā)展,打贏信息化智能化戰(zhàn)爭(zhēng),對(duì)改革強(qiáng)軍提出新的迫切要求。改革由問(wèn)題倒逼產(chǎn)生,又須在不斷解決問(wèn)題中深化。只有迎難而上深入實(shí)施改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略,進(jìn)一步解放和發(fā)展戰(zhàn)斗力,進(jìn)一步解放和增強(qiáng)軍隊(duì)活力,國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化才能披荊斬棘、一往無(wú)前。
【深刻領(lǐng)悟改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略的真理魅力和實(shí)踐偉力】
改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略,是習(xí)近平強(qiáng)軍思想的重要內(nèi)容,具有高遠(yuǎn)的戰(zhàn)略性、深刻的理論性、鮮明的時(shí)代性和科學(xué)的指導(dǎo)性。這一戰(zhàn)略既是新時(shí)代改革強(qiáng)軍的重大成果,又是持續(xù)深化國(guó)防和軍隊(duì)改革的重要遵循。我們要深刻領(lǐng)悟改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略的真理魅力和實(shí)踐偉力。
這一戰(zhàn)略凝結(jié)著新時(shí)代強(qiáng)軍興軍的戰(zhàn)略智慧,為推進(jìn)馬克思主義軍事理論中國(guó)化時(shí)代化作出原創(chuàng)性貢獻(xiàn)。改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略立足新的歷史方位,著眼改革圖強(qiáng),深刻回答了改革強(qiáng)軍帶根本性方向性全局性的重大問(wèn)題,是一個(gè)理念先進(jìn)、思想深邃、內(nèi)涵豐富的科學(xué)體系。突出表現(xiàn)在:提出深化國(guó)防和軍隊(duì)改革是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)、強(qiáng)軍夢(mèng)的時(shí)代要求,創(chuàng)造性地從強(qiáng)國(guó)強(qiáng)軍高度明確改革戰(zhàn)略定位;提出緊緊圍繞黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)深化國(guó)防和軍隊(duì)改革,創(chuàng)造性地提出著眼加快建成世界一流軍隊(duì)謀劃改革宏偉藍(lán)圖;提出軍委主席負(fù)責(zé)制是堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的根本制度和根本實(shí)現(xiàn)形式,創(chuàng)造性地揭示軍委主席負(fù)責(zé)制在黨指揮槍制度體系中的“龍頭”地位;提出形成軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建新格局,打造以精銳作戰(zhàn)力量為主體的聯(lián)合作戰(zhàn)力量體系,完善中國(guó)特色社會(huì)主義軍事制度;提出把創(chuàng)新擺在軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展全局的核心位置;等等。改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略是習(xí)近平強(qiáng)軍思想的重要組成部分,立起了新時(shí)代改革強(qiáng)軍的科學(xué)引領(lǐng),在馬克思主義軍事理論發(fā)展史上、人民軍隊(duì)改革創(chuàng)新史上具有里程碑意義。
這一戰(zhàn)略深化了對(duì)建軍治軍規(guī)律的認(rèn)識(shí),立起了實(shí)現(xiàn)黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)、塑造軍隊(duì)未來(lái)的旗幟引領(lǐng)。認(rèn)識(shí)規(guī)律的深度標(biāo)定理論創(chuàng)新的高度。黨的十八大以來(lái),通過(guò)改革創(chuàng)新體制機(jī)制更好堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),深化對(duì)堅(jiān)持黨指揮槍規(guī)律的認(rèn)識(shí);構(gòu)建全面深入貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制的制度機(jī)制,深化對(duì)“兵權(quán)貴一”規(guī)律的認(rèn)識(shí);確立“軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建”總原則,深化對(duì)現(xiàn)代軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)指揮體制發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí);構(gòu)建嚴(yán)密的權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系,深化對(duì)依法治軍規(guī)律的認(rèn)識(shí);更加注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)培育戰(zhàn)斗力新的增長(zhǎng)點(diǎn),深化對(duì)新質(zhì)戰(zhàn)斗力生成規(guī)律的認(rèn)識(shí);等等。改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略以理論的徹底性、思想的穿透力,實(shí)現(xiàn)了對(duì)軍事力量建設(shè)和運(yùn)用規(guī)律認(rèn)識(shí)的新飛躍,引領(lǐng)人民軍隊(duì)邁上中國(guó)特色強(qiáng)軍之路的“快車(chē)道”。
這一戰(zhàn)略以全新視野開(kāi)拓了中國(guó)特色強(qiáng)軍之路,引領(lǐng)改革強(qiáng)軍取得舉世矚目的歷史性成就。改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略引領(lǐng)推進(jìn)新中國(guó)成立以來(lái)最為廣泛、最為深刻的國(guó)防和軍隊(duì)改革,人民軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)指揮體制、現(xiàn)代軍事力量體系、軍事政策制度實(shí)現(xiàn)整體性重構(gòu),軍隊(duì)組織形態(tài)現(xiàn)代化水平大幅提升,軍隊(duì)建設(shè)基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化,信息化建設(shè)取得重大進(jìn)展,智能化水平加快提升,戰(zhàn)略威懾力量、新域新質(zhì)作戰(zhàn)力量加快發(fā)展,我軍現(xiàn)代化水平和實(shí)戰(zhàn)能力邁上新臺(tái)階。改革強(qiáng)軍的籌劃和開(kāi)啟,靠這一戰(zhàn)略指導(dǎo);改革強(qiáng)軍的深層次矛盾問(wèn)題,靠這一銳利武器破解;改革強(qiáng)軍向縱深持續(xù)推進(jìn),依然要靠這一旗幟引領(lǐng)。
【凝心聚力深入實(shí)施改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略】
改革未有窮期,強(qiáng)軍永不止步。奮進(jìn)新征程,全軍必須自覺(jué)把深化國(guó)防和軍隊(duì)改革擺在更加突出位置,凝心聚力深入實(shí)施改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略,堅(jiān)定不移把改革進(jìn)行到底。
提高深化改革的政治站位。持續(xù)深化國(guó)防和軍隊(duì)改革的沖鋒號(hào)已經(jīng)吹響,這場(chǎng)新的大考是思想上的、利益上的,但歸根到底是政治上的。深入實(shí)施改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略,是對(duì)軍隊(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部政治上的直接現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)主席關(guān)于全面深化改革的一系列新思想新觀點(diǎn)新論斷,進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、號(hào)令意識(shí),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、中央軍委和習(xí)主席的決策部署上來(lái),以高度的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)堅(jiān)決打贏持續(xù)深化改革這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
強(qiáng)化改革方法的科學(xué)指導(dǎo)。黨的二十屆三中全會(huì)概括的“六個(gè)堅(jiān)持”,即堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持以人民為中心、堅(jiān)持守正創(chuàng)新、堅(jiān)持以制度建設(shè)為主線(xiàn)、堅(jiān)持全面依法治國(guó)、堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,既是對(duì)改革開(kāi)放以來(lái)特別是新時(shí)代全面深化改革的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),也是對(duì)進(jìn)一步全面深化改革的科學(xué)指導(dǎo),集中體現(xiàn)了新時(shí)代改革方法論的主旨和內(nèi)涵。持續(xù)深化國(guó)防和軍隊(duì)改革,必須學(xué)好用好改革方法論,牢牢把握?qǐng)?jiān)持改革正確方向這個(gè)根本、能打仗打勝仗這個(gè)聚焦點(diǎn)、軍隊(duì)組織形態(tài)現(xiàn)代化這個(gè)指向、積極穩(wěn)妥這個(gè)總要求,善于用改革創(chuàng)新的辦法解決強(qiáng)軍實(shí)踐中的新情況新問(wèn)題,不斷開(kāi)創(chuàng)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化新局面。
狠抓改革任務(wù)的落地落實(shí)。黨的二十屆三中全會(huì)號(hào)召“以釘釘子精神抓好改革落實(shí)”,強(qiáng)調(diào)“全黨必須求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)、敢作善為抓落實(shí)”。我們要把抓好改革落實(shí)作為重大政治任務(wù),按照黨中央、中央軍委和習(xí)主席統(tǒng)一部署,堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),著眼為如期實(shí)現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo)、基本實(shí)現(xiàn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化提供有力保障,高標(biāo)準(zhǔn)抓好完善人民軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)管理體制機(jī)制、深化聯(lián)合作戰(zhàn)體系改革、深化跨軍地改革等改革重點(diǎn)任務(wù)落地落實(shí)。堅(jiān)持破立并舉、先立后破,精準(zhǔn)發(fā)力、精準(zhǔn)落實(shí),把持續(xù)深化國(guó)防和軍隊(duì)改革的戰(zhàn)略部署轉(zhuǎn)化為推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化的強(qiáng)大力量。
統(tǒng)籌實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)建備一體推進(jìn)。改革是決定我軍發(fā)展壯大、制勝未來(lái)的關(guān)鍵一招。改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略把改革設(shè)計(jì)與戰(zhàn)爭(zhēng)設(shè)計(jì)統(tǒng)一起來(lái),以未來(lái)勝戰(zhàn)需求牽引改革,推動(dòng)改革和強(qiáng)軍勝戰(zhàn)深度融合、高效聯(lián)動(dòng)。我們要聚焦能打仗、打勝仗,堅(jiān)持以作戰(zhàn)牽引改革,以改革促進(jìn)戰(zhàn)建備統(tǒng)籌,增強(qiáng)各項(xiàng)工作的系統(tǒng)性整體性協(xié)同性,確保同向發(fā)力、綜合發(fā)力,推動(dòng)形成戰(zhàn)建備一體推進(jìn)的良好局面。
勇?lián)母飶?qiáng)軍的使命責(zé)任。推進(jìn)改革強(qiáng)軍,重在實(shí)干,貴在擔(dān)當(dāng)。深入實(shí)施改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略,對(duì)各級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)力、組織力、執(zhí)行力都是考驗(yàn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其要當(dāng)好改革的促進(jìn)派和實(shí)干家,切實(shí)做到忠誠(chéng)履責(zé)、盡心盡責(zé),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)部隊(duì)圓滿(mǎn)完成改革任務(wù)。全軍官兵要堅(jiān)決擁護(hù)改革、積極支持改革、自覺(jué)投身改革,在深化改革新的大考中檢驗(yàn)忠誠(chéng)、黨性和覺(jué)悟,努力為奪取深化國(guó)防和軍隊(duì)改革全面勝利作出新貢獻(xiàn),不斷書(shū)寫(xiě)改革強(qiáng)軍新的時(shí)代篇章。
做好四個(gè)“堅(jiān)持”走中國(guó)特色科技強(qiáng)軍路
堅(jiān)持科技創(chuàng)新重要戰(zhàn)略地位不動(dòng)搖,以更大力度實(shí)施科技強(qiáng)軍戰(zhàn)略。
軍事競(jìng)爭(zhēng)是國(guó)家綜合實(shí)力之爭(zhēng),科學(xué)技術(shù)是其中最有活力、最具革命性的變量??v觀世界,科技革命驅(qū)動(dòng)的戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)和作戰(zhàn)方式之變、帶來(lái)的戰(zhàn)爭(zhēng)觀念和作戰(zhàn)理念之變、推動(dòng)的武器裝備和作戰(zhàn)力量體系之變,以及軍隊(duì)組織形態(tài)之變等,正在前所未有地影響戰(zhàn)爭(zhēng)過(guò)程與結(jié)果,前所未有地推動(dòng)世界軍事政治格局深刻調(diào)整,對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)和世界形勢(shì)的影響是全方位、深層次、革命性的。
有鑒于此,我軍將科學(xué)技術(shù)作為核心戰(zhàn)斗力,將科技創(chuàng)新作為牽動(dòng)全局、影響勝負(fù)的重要抓手,把科技強(qiáng)軍作為強(qiáng)軍戰(zhàn)略布局的重要組成部分進(jìn)行科學(xué)運(yùn)籌。在前進(jìn)之路上,必須把科技創(chuàng)新擺在更加突出的位置,以更大力度全面實(shí)施科技強(qiáng)軍戰(zhàn)略,把戰(zhàn)斗力增長(zhǎng)建立在科技發(fā)展進(jìn)步上,堅(jiān)持向科技創(chuàng)新要戰(zhàn)斗力,緊緊抓住科技創(chuàng)新這個(gè)牛鼻子,全速發(fā)動(dòng)科技創(chuàng)新引擎,抓緊構(gòu)建國(guó)防科技創(chuàng)新體系,健全完善制度機(jī)制,提高國(guó)防科技創(chuàng)新整體水平,為強(qiáng)軍興軍提供硬核支撐。
堅(jiān)持自主創(chuàng)新這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn),把發(fā)展命脈牢牢掌握在自己手中。
國(guó)防科技創(chuàng)新具有很強(qiáng)的對(duì)抗性,關(guān)鍵核心技術(shù)更是國(guó)之重器。依靠別人必然受制于人,一旦國(guó)際風(fēng)云變幻、原有的戰(zhàn)略平衡被打破,正在進(jìn)行的技術(shù)合作就會(huì)中斷。如果原始創(chuàng)新、關(guān)鍵核心技術(shù)掌握在別人手里,一旦戰(zhàn)事來(lái)臨,還可能遭到對(duì)手的技術(shù)突襲。當(dāng)技術(shù)源頭和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)被別人控制,就會(huì)給我們?cè)斐刹豢晒懒康膿p失。
事實(shí)表明,無(wú)論是科技創(chuàng)新還是裝備研發(fā),如果寄希望于靠花錢(qián)買(mǎi)、靠別人助,把勝算建立在別人的“沙灘”上,都不可靠。這些年我們汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),在短板弱項(xiàng)上聚力攻關(guān),航空發(fā)動(dòng)機(jī)、高超聲速飛行器等技術(shù)有了質(zhì)的飛躍,面對(duì)強(qiáng)敵有了更大回旋余地。前進(jìn)路上,我軍要全面建成世界一流軍隊(duì)、履行好“四個(gè)戰(zhàn)略支撐”使命任務(wù),必須堅(jiān)持自主創(chuàng)新的戰(zhàn)略基點(diǎn),突出戰(zhàn)略重點(diǎn),保持戰(zhàn)略定力,下更大的決心、以更強(qiáng)的力度,組織優(yōu)勢(shì)力量打好攻堅(jiān)戰(zhàn),盡快將關(guān)鍵核心技術(shù)掌握在自己手中。
堅(jiān)持理技融合的發(fā)展路徑,注重用軍事理論創(chuàng)新引領(lǐng)國(guó)防科技創(chuàng)新。
科學(xué)的軍事理論就是戰(zhàn)斗力,一支強(qiáng)大的軍隊(duì)必須有科學(xué)理論作指引,科技創(chuàng)新也需要科學(xué)的軍事理論作引領(lǐng)。馬漢的海權(quán)論促進(jìn)了航海技術(shù)和戰(zhàn)列艦、航母等大型海上作戰(zhàn)平臺(tái)的發(fā)展;杜黑的空權(quán)論推動(dòng)了航空技術(shù)和空戰(zhàn)武器的發(fā)展;愛(ài)因斯坦的相對(duì)論加速了核技術(shù)和核武器的產(chǎn)生;蘇軍的大縱深作戰(zhàn)理論進(jìn)一步推動(dòng)了裝甲技術(shù)及其兵器的飛速發(fā)展;我軍歷史上的游擊戰(zhàn)、運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)、坑道戰(zhàn)等戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù),也在不同程度推動(dòng)了相應(yīng)技術(shù)及其物化形態(tài)兵器的進(jìn)步。
今天,黨的新時(shí)代軍事戰(zhàn)略方針、一體化聯(lián)合作戰(zhàn)理論等,對(duì)國(guó)防科技特別是前瞻引領(lǐng)技術(shù)和新質(zhì)作戰(zhàn)力量的發(fā)展同樣起到了有力的引領(lǐng)作用。事實(shí)表明,軍事理論與國(guó)防科技是軍事創(chuàng)新必不可少的兩個(gè)支點(diǎn),只有把兩方面有機(jī)結(jié)合起來(lái),才能充分發(fā)揮這兩者對(duì)戰(zhàn)斗力建設(shè)和制勝?gòu)?qiáng)敵的驅(qū)動(dòng)、推進(jìn)作用。在前進(jìn)路上,必須堅(jiān)持理技融合,全面實(shí)施科技強(qiáng)軍戰(zhàn)略,用不斷創(chuàng)新的軍事理論牽引國(guó)防科技創(chuàng)新和武器裝備發(fā)展,以不斷發(fā)展的科學(xué)技術(shù)和武器裝備支撐推動(dòng)軍事理論創(chuàng)新。
堅(jiān)持人才是第一資源,聚力打造高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化新型軍事人才隊(duì)伍。
人才是推動(dòng)我軍高質(zhì)量發(fā)展、贏得軍事競(jìng)爭(zhēng)和未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)主動(dòng)的關(guān)鍵因素。高層次科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍是國(guó)防科技創(chuàng)新的關(guān)鍵。歷史上,我們每一次重大的科技突破,都離不開(kāi)人才隊(duì)伍的創(chuàng)新奉獻(xiàn)。
如今,我國(guó)量子通信、人工智能等技術(shù)的迅猛發(fā)展,與高素質(zhì)科研團(tuán)隊(duì)和人才隊(duì)伍的建設(shè)密不可分。正是長(zhǎng)期的人才建設(shè)積累,為我國(guó)國(guó)防科技創(chuàng)新提供了雄厚智力支持,積蓄了強(qiáng)大的發(fā)展力量。在前進(jìn)路上,必須持續(xù)強(qiáng)化人才是第一資源的理念,深入實(shí)施人才強(qiáng)軍戰(zhàn)略。要按照能打仗打勝仗的要求,在人才培養(yǎng)上投入更大精力、集中更多資源,建設(shè)素質(zhì)優(yōu)良、規(guī)模宏大的高素質(zhì)科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍。更要尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造,強(qiáng)化軍事價(jià)值、知識(shí)價(jià)值、創(chuàng)新貢獻(xiàn)導(dǎo)向,積極創(chuàng)新人才培養(yǎng)、引進(jìn)、保留、使用體制機(jī)制,把人才隊(duì)伍的創(chuàng)新創(chuàng)造活力充分激發(fā)出來(lái)。
深入實(shí)施新時(shí)代人才強(qiáng)軍戰(zhàn)略
【新時(shí)代人才強(qiáng)軍戰(zhàn)略,立足于全面建成世界一流軍隊(duì)】
新時(shí)代人才強(qiáng)軍戰(zhàn)略,立足于全面建成世界一流軍隊(duì)?wèi)?zhàn)略布局,根植于波瀾壯闊的強(qiáng)軍實(shí)踐,對(duì)新時(shí)代我軍人才工作作出了頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略指引,是習(xí)主席新時(shí)代人才工作的新理念新戰(zhàn)略新舉措在國(guó)防和軍隊(duì)領(lǐng)域的深化展開(kāi),開(kāi)辟了馬克思主義軍事人才理論和實(shí)踐發(fā)展的新境界。
新時(shí)代人才強(qiáng)軍戰(zhàn)略是強(qiáng)軍興軍戰(zhàn)略布局的重要組成部分。黨的十八大以來(lái),習(xí)主席把人才強(qiáng)軍納入新時(shí)代強(qiáng)軍興軍戰(zhàn)略布局,與政治建軍、改革強(qiáng)軍、科技強(qiáng)軍、依法治軍一體運(yùn)籌,親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng),作出了一系列重要指示,提出了一系列重大戰(zhàn)略思想、重大理論觀點(diǎn)、重大決策部署,全面系統(tǒng)深刻地回答了為什么要實(shí)施新時(shí)代人才強(qiáng)軍戰(zhàn)略、什么是新時(shí)代人才強(qiáng)軍戰(zhàn)略、怎樣實(shí)施新時(shí)代人才強(qiáng)軍戰(zhàn)略的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題。新時(shí)代人才強(qiáng)軍戰(zhàn)略,聚焦強(qiáng)軍興軍對(duì)人才的現(xiàn)實(shí)需求,為實(shí)現(xiàn)黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)提供了更加堅(jiān)實(shí)的人才和智力支持。
新時(shí)代人才強(qiáng)軍戰(zhàn)略是我軍人才工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)。我軍之所以能夠不斷發(fā)展壯大,完成黨在各個(gè)歷史時(shí)期賦予的使命任務(wù),一個(gè)很重要的原因就是重視人才培養(yǎng)。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央審時(shí)度勢(shì)、統(tǒng)攬全局,實(shí)施人才強(qiáng)軍戰(zhàn)略,堅(jiān)持人才工作正確政治方向,聚焦備戰(zhàn)打仗培養(yǎng)人才,加強(qiáng)軍事人員現(xiàn)代化建設(shè)布局,深化軍事人力資源政策制度改革,推動(dòng)人才領(lǐng)域開(kāi)放融合,人才強(qiáng)軍之道越拓越寬,官兵成才之路越走越廣。新時(shí)代人才強(qiáng)軍戰(zhàn)略,深化了黨對(duì)人才強(qiáng)軍工作規(guī)律的認(rèn)識(shí),是我軍人才工作豐富實(shí)踐和寶貴經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié),對(duì)于更好發(fā)揮人才對(duì)強(qiáng)軍事業(yè)的引領(lǐng)和支撐作用具有重大意義。
新時(shí)代人才強(qiáng)軍戰(zhàn)略是推動(dòng)軍事人員現(xiàn)代化的行動(dòng)指南。在國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化進(jìn)程中,軍事人員現(xiàn)代化是最具活力和支配力、變革力的主體要素。全面推進(jìn)軍事人員現(xiàn)代化,實(shí)質(zhì)是把人力資源轉(zhuǎn)化為人才資源,把人的數(shù)量?jī)?yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)以人才優(yōu)勢(shì)贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)。面對(duì)國(guó)際戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)新形勢(shì),面對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)演變新態(tài)勢(shì),面對(duì)強(qiáng)軍事業(yè)發(fā)展新情況,實(shí)施新時(shí)代人才強(qiáng)軍戰(zhàn)略,聚焦實(shí)現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo),注重加強(qiáng)對(duì)軍事人員現(xiàn)代化的戰(zhàn)略擘畫(huà),推動(dòng)軍事人員能力素質(zhì)、結(jié)構(gòu)布局、開(kāi)發(fā)管理全面轉(zhuǎn)型升級(jí),立起了鍛造新型軍事人才的新目標(biāo)新愿景新格局,為實(shí)現(xiàn)軍事人員現(xiàn)代化提供了行動(dòng)綱領(lǐng)和根本遵循。
【必須深刻領(lǐng)悟人才強(qiáng)軍戰(zhàn)略其內(nèi)涵要義】
深入實(shí)施新時(shí)代人才強(qiáng)軍戰(zhàn)略,必須深刻領(lǐng)悟其內(nèi)涵要義,把握蘊(yùn)含其中的戰(zhàn)略考量、戰(zhàn)略指向和戰(zhàn)略要求。
深化“人才是第一資源”的重要理念。黨的十八大以來(lái),習(xí)主席反復(fù)強(qiáng)調(diào)人才在強(qiáng)軍興軍中的重要地位和作用,提出人才資源是強(qiáng)軍興軍的寶貴戰(zhàn)略資源;謀全局、抓大事,很關(guān)鍵的是要把干部隊(duì)伍建設(shè)這件關(guān)系軍隊(duì)建設(shè)全局、關(guān)系未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)勝負(fù)的大事抓好;加強(qiáng)高素質(zhì)干部隊(duì)伍建設(shè),大規(guī)模培養(yǎng)高素質(zhì)新型軍事人才,是實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)的戰(zhàn)略性要求;等等。這些重要論述,蘊(yùn)含著實(shí)現(xiàn)黨在新時(shí)代強(qiáng)軍目標(biāo)的內(nèi)在要求,寄托著黨和人民對(duì)新時(shí)代軍事人才工作的期望重托,進(jìn)一步明確了人才對(duì)強(qiáng)軍事業(yè)的極端重要性。
立起新時(shí)代我軍人才工作的指導(dǎo)原則。實(shí)施新時(shí)代人才強(qiáng)軍戰(zhàn)略,必須把黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)貫徹到人才工作各方面和全過(guò)程,必須把能打仗、打勝仗作為人才工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),必須面向世界軍事前沿、面向國(guó)家安全重大需求、面向國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化,必須全方位培養(yǎng)用好人才,必須深化軍事人力資源政策制度改革,必須貫徹人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略。這“六個(gè)必須”,系統(tǒng)完整、相互貫通、相輔相成,從不同側(cè)面、不同角度回答了為誰(shuí)培養(yǎng)軍事人才、培養(yǎng)什么樣的軍事人才、怎樣培養(yǎng)軍事人才等一系列重大問(wèn)題,為全面做好新時(shí)代我軍人才工作提供了基本遵循。
強(qiáng)化我軍人才隊(duì)伍建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)指向。政治標(biāo)準(zhǔn)是我軍人才第一位的標(biāo)準(zhǔn),政治要求是對(duì)我軍人才最根本的要求。必須落實(shí)政治標(biāo)準(zhǔn)、政治要求,大力加強(qiáng)思想政治建設(shè),做好忠誠(chéng)度鑒別和政治考察工作,從價(jià)值追求、精神境界、思維品質(zhì)、道德操守等多維度考察人才,把政治標(biāo)準(zhǔn)具象化、精準(zhǔn)化,確保擦亮人才政治底色。能戰(zhàn)勝戰(zhàn)是軍事人才根本標(biāo)準(zhǔn),為戰(zhàn)育才是人才建設(shè)根本指向。深入實(shí)施新時(shí)代人才強(qiáng)軍戰(zhàn)略,必須聚焦能打勝仗培養(yǎng)人才,遵循戰(zhàn)斗力生成規(guī)律和人才成長(zhǎng)規(guī)律,強(qiáng)化科技是核心戰(zhàn)斗力的思想,貫徹新時(shí)代軍事教育方針,落實(shí)院校優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,把作戰(zhàn)需求貫通整個(gè)人才培養(yǎng)鏈路,實(shí)現(xiàn)人才供給側(cè)與作戰(zhàn)需求側(cè)精準(zhǔn)對(duì)接,提高備戰(zhàn)打仗人才供給能力和水平。
明確新時(shí)代我軍人才工作的發(fā)展方略。新時(shí)代人才強(qiáng)軍戰(zhàn)略,不僅明確了我軍人力資源建設(shè)的戰(zhàn)略地位、方針原則、標(biāo)準(zhǔn)要求,也為下一步做好我軍人才工作指明了目標(biāo)方向、著力重點(diǎn)和科學(xué)方法。深入實(shí)施新時(shí)代人才強(qiáng)軍戰(zhàn)略,必須統(tǒng)籌全局、突出重點(diǎn),全面推進(jìn)人才培養(yǎng)、使用、評(píng)價(jià)、服務(wù)、支持、激勵(lì)等各項(xiàng)工作,以重點(diǎn)突破帶動(dòng)整體提升;堅(jiān)持軍事需求導(dǎo)向,加強(qiáng)軍地溝通協(xié)作,搞好規(guī)劃對(duì)接、政策對(duì)接、工作對(duì)接;創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,完善三位一體新型軍事人才培養(yǎng)體系;加強(qiáng)現(xiàn)代科技特別是軍事高科技知識(shí)學(xué)習(xí),增強(qiáng)人才的科技認(rèn)知力、創(chuàng)新力、運(yùn)用力;大力實(shí)施人才戰(zhàn)略工程,建強(qiáng)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才、新型作戰(zhàn)力量人才、高層次科技創(chuàng)新人才、高水平戰(zhàn)略管理人才等各方面人才隊(duì)伍,更好發(fā)揮人才對(duì)強(qiáng)軍事業(yè)的引領(lǐng)和支撐作用。
【人才強(qiáng)軍戰(zhàn)略助推我軍人才工作全面發(fā)展】
深入實(shí)施新時(shí)代人才強(qiáng)軍戰(zhàn)略,是一項(xiàng)全局性系統(tǒng)性基礎(chǔ)性工程,涉及方方面面、不同領(lǐng)域、多個(gè)環(huán)節(jié),必須以更高標(biāo)準(zhǔn)、更大力度、更實(shí)舉措,把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),解決重點(diǎn)問(wèn)題,推動(dòng)我軍人才工作全面發(fā)展。
堅(jiān)持黨管人才,壓實(shí)人才抓建主體責(zé)任。堅(jiān)持黨管干部、黨管人才、組織選人,是我軍人才建設(shè)一以貫之的根本原則,也是我軍人才工作的最大優(yōu)勢(shì)。要加強(qiáng)黨對(duì)人才工作的全面領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步強(qiáng)化黨組織領(lǐng)導(dǎo)與把關(guān)作用,履行好各級(jí)黨委的主體責(zé)任,發(fā)揮好政治機(jī)關(guān)在組織考核和提名推薦干部中的主體作用,堅(jiān)持從政治上培養(yǎng)、考察、使用人才,從嚴(yán)把好政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)、能力關(guān)、廉潔關(guān),把黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)貫徹到人才工作各方面和全過(guò)程,切實(shí)把忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部選出來(lái)、用起來(lái),確保槍桿子始終掌握在對(duì)黨忠誠(chéng)可靠的人手中。
堅(jiān)持系統(tǒng)推進(jìn),發(fā)揮政策制度綜合效益。嚴(yán)格按照新時(shí)代人才強(qiáng)軍戰(zhàn)略安排,一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)、一項(xiàng)任務(wù)一項(xiàng)任務(wù)推進(jìn),把軍事人力資源政策制度體系優(yōu)化好,把新老政策制度轉(zhuǎn)換銜接好,更好地釋放改革效能。健全頂層統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,完善干部工作體系,破除培養(yǎng)使用上的各種體制機(jī)制障礙,形成齊抓共管、互促共進(jìn)的人才工作新格局。強(qiáng)化戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)控制,實(shí)施嚴(yán)格的全過(guò)程管理,形成順暢高效的戰(zhàn)略管理閉合回路,提高我軍人才工作專(zhuān)業(yè)化、精細(xì)化、科學(xué)化管理水平,持續(xù)釋放軍事人力資源政策制度效益。
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,化解人才工作矛盾挑戰(zhàn)。要圍繞強(qiáng)化政治標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持在對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)上去偽存真、擰干水分,切實(shí)把人才忠誠(chéng)度的問(wèn)題解決好。圍繞強(qiáng)化戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn),緊盯科技之變、戰(zhàn)爭(zhēng)之變、對(duì)手之變,增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、使命意識(shí),推動(dòng)各類(lèi)人員不斷提升強(qiáng)軍勝戰(zhàn)本領(lǐng)。圍繞強(qiáng)化能力實(shí)績(jī)要求,堅(jiān)持在重大任務(wù)和斗爭(zhēng)一線(xiàn)培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)人才,著力糾治選人用人不正之風(fēng),切實(shí)把選人用人的導(dǎo)向歸正好,提高選人用人的科學(xué)性、準(zhǔn)確性、公信度。圍繞精準(zhǔn)高效配置要求,堅(jiān)持以用為本,切實(shí)把人崗相適的問(wèn)題解決好,做到人盡其才、才盡其用、用有所成,確保人才得到最佳配置、發(fā)揮最大效能。
堅(jiān)持改革創(chuàng)新,加快人才培養(yǎng)使用轉(zhuǎn)型升級(jí)。要堅(jiān)定走好人才自主培養(yǎng)之路,堅(jiān)持軍隊(duì)培養(yǎng)為主、多種方式結(jié)合,形成具有我軍特色的人才培養(yǎng)和使用模式。把握軍事人才成長(zhǎng)規(guī)律,系統(tǒng)規(guī)劃各類(lèi)人員職業(yè)發(fā)展路徑,加強(qiáng)政策制度配套建設(shè),努力打造高端人才“加工廠”、科技尖兵“孵化園”、精銳力量“磨刀石”。不斷優(yōu)化人才成長(zhǎng)環(huán)境,堅(jiān)決破除論資排輩、求全責(zé)備等觀念,放開(kāi)視野選人才、不拘一格用人才,形成激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為的工作導(dǎo)向、政策導(dǎo)向、輿論導(dǎo)向,充分調(diào)動(dòng)廣大官兵干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。
堅(jiān)持依法治軍 為強(qiáng)軍事業(yè)增光揚(yáng)威
九十七載金戈鐵馬,山河無(wú)恙;九十七載枕戈待旦,忠誠(chéng)依舊?;仡欀袊?guó)人民解放軍97年的鏗鏘步伐,不難發(fā)現(xiàn),人民軍隊(duì)發(fā)展壯大,離不開(kāi)法治的提質(zhì)賦能。
習(xí)近平總書(shū)記指出:“一個(gè)現(xiàn)代化國(guó)家必然是法治國(guó)家,一支現(xiàn)代化軍隊(duì)必然是法治軍隊(duì)?!币婪ㄖ螄?guó),則國(guó)昌盛;依法治軍,則軍生威。進(jìn)入新時(shí)代,闊步邁向建軍百年的人民軍隊(duì),正不斷釋放依法治軍的時(shí)代活力,以法治軍隊(duì)的磅礴偉力,為強(qiáng)軍事業(yè)添磚加瓦、增光揚(yáng)威。
堅(jiān)持以依法治軍塑魂塑型。依法治軍的邏輯起點(diǎn),源自法律條文。法條規(guī)定了應(yīng)該做什么、不做什么,什么少做、什么多做,等等。于官兵而言,置身依法治軍語(yǔ)境,不單是簡(jiǎn)單銘記條文,還要在心中銘刻法律之于行為的規(guī)范指導(dǎo),做到心中有尺、事里有度,行不越界、為不逾矩。只有把法律思維具體到事、細(xì)致到位,把法律規(guī)范嵌入生命、融入當(dāng)下,才能把紙面法律變成活的法律,領(lǐng)略到法治威卻不失自由、肅而不乏活潑。
堅(jiān)持以依法治軍謀戰(zhàn)謀勝。今年6月,習(xí)近平總書(shū)記在延安中央軍委政治工作會(huì)議上指出,嚴(yán)才能正綱紀(jì)、嚴(yán)才能肅軍威、嚴(yán)才能出戰(zhàn)斗力。好的風(fēng)氣,蘊(yùn)含制勝基因;嚴(yán)的基調(diào),孕育勝算把握。作為軍事法官,我們要把職責(zé)使命中的法治屬性和軍事屬性高度融合,既緊盯公正,又謀戰(zhàn)謀勝。
堅(jiān)持以依法治軍暖人暖心。要奏好涉軍維權(quán)工作的“123”旋律。樹(shù)牢一個(gè)意識(shí):聚焦備戰(zhàn)打仗。新時(shí)代涉軍維權(quán)工作之新,不僅體現(xiàn)在搭建制度框架的形式之新,更體現(xiàn)在聚焦備戰(zhàn)打仗的實(shí)質(zhì)之新。作為這項(xiàng)機(jī)制的日常運(yùn)維部門(mén),我們要用打仗刻度衡量工作輕重,確定事情緩急,絕不辜負(fù)官兵的殷切期待。端正兩種態(tài)度:依法不越法、合理不無(wú)理。堅(jiān)持依法不能向越法讓步;合理不能向無(wú)理低頭。把涉軍維權(quán)聚焦到向戰(zhàn)為戰(zhàn)服務(wù)上,確保戰(zhàn)斗力延伸到哪里,涉軍維權(quán)工作的腳步就跟進(jìn)到哪里。消除三種誤區(qū):維護(hù)的是正當(dāng)之權(quán),而不是一己特權(quán);行使的是權(quán)益救濟(jì),而不是不當(dāng)干預(yù);保護(hù)的是合法利益,而不是非分之想。通過(guò)標(biāo)定認(rèn)識(shí)誤區(qū)、解決思維盲點(diǎn),從而消除特權(quán)思想、保護(hù)正當(dāng)規(guī)則、追求理性行為,最終把維護(hù)公平正義落到實(shí)處。
新時(shí)代理論光芒,賦予依法治軍新內(nèi)涵。身處改革開(kāi)放前沿,我們深受創(chuàng)新精神洗禮。在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想引領(lǐng)下,我們按下了依法治軍的“快進(jìn)鍵”,步入了全新的“法治時(shí)間”,邁出了更強(qiáng)的“強(qiáng)軍步伐”。我們要堅(jiān)持守正為兵,創(chuàng)新亦為兵,在依法治軍征途上,堅(jiān)決做到:作為軍官,守衛(wèi)國(guó)防,我們挺身在前;作為法官,堅(jiān)守公正,我們一往無(wú)前。
(資料來(lái)源:新華社、中新網(wǎng)、中國(guó)軍網(wǎng)、解放軍報(bào)、網(wǎng)易新聞、中工網(wǎng)、澎湃新聞)
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