中美開(kāi)戰(zhàn) 臺(tái)灣抉擇(二）|被綁架的臺(tái)北 不寒而栗！

作者 湯紹成  臺(tái)灣政治大學(xué)國(guó)際關(guān)系研究中心 前美歐所所長(zhǎng) 

　　近來(lái)中美局勢(shì)日益緊張，其原因牽涉極廣，從貿(mào)易到科技、金融、軍事以及香港與臺(tái)灣等不一而足，其中尤以南海與臺(tái)海為最容易擦槍走火。再加上日前美國(guó)國(guó)務(wù)卿蓬佩奧(Mike Pompeo)所發(fā)表的挑釁檄文，更增加了太平洋兩岸詭譎的氣氛。

　　中美情勢(shì)

　　從2001年911事件之后，美國(guó)花了約10年時(shí)間全球反恐，給予大陸難得的發(fā)展機(jī)遇期。直至2009年，奧巴馬總統(tǒng)才感到美國(guó)在東亞的角色以經(jīng)滯后，才提出重返亞洲的政策以便追趕。而特朗普則是變本加厲，以對(duì)中掀起貿(mào)易戰(zhàn)等方式全面性來(lái)打壓大陸，至今其做法可分為脫鉤、圍堵、分化與反省等方面，致使中美關(guān)系已陷入前所未有的險(xiǎn)境。

　　所謂脫鉤，就是盡量清洗中美關(guān)系，比如從封殺華為到限制大陸留學(xué)生人數(shù)與中共人士訪美，以及從關(guān)閉休斯敦領(lǐng)事館到以間諜嫌疑拘捕大陸人士等。甚至美國(guó)駐中國(guó)大使館也開(kāi)始清倉(cāng)拍賣包含住宅家具與電器等物品，大肆降低中美關(guān)系內(nèi)涵。同樣的，中方也有相應(yīng)的措施，從關(guān)閉美駐成都總領(lǐng)事館之后，現(xiàn)也已準(zhǔn)備全數(shù)撤出駐美記者。

　　尤有進(jìn)者，美國(guó)還逼迫相關(guān)國(guó)家建立反中戰(zhàn)線，其中尤以強(qiáng)化“印太戰(zhàn)略”與同步在南海圍事，并首度接受國(guó)際仲裁法院2016年對(duì)于南海的仲裁結(jié)果，還多次以機(jī)艦在當(dāng)?shù)貦M沖直撞，極盡挑釁之能事。但因一些相關(guān)國(guó)家不愿做美國(guó)的馬前卒，其中菲律賓與韓國(guó)的反應(yīng)尤其凸顯，美方的如意算盤恐將大打折扣。

　　再加上，美方還結(jié)伴圍堵華為等中方科技公司，也造成一些歐洲國(guó)家怨聲載道，敢怒而不敢言的后果。最后，就是國(guó)務(wù)卿蓬佩奧還以罕見(jiàn)強(qiáng)硬的口氣，全面性的檢討美國(guó)自尼克松1972年訪華以來(lái)對(duì)中的交往政策，正式擺出對(duì)大陸的挑戰(zhàn)態(tài)勢(shì)，確實(shí)讓人感到殺氣騰騰。

　　綜合觀之，在中美關(guān)系如此惡化下的美國(guó)大選中，原本特朗普可能比較受到北京青睞，因?yàn)榈降滓呀?jīng)交往三年多，對(duì)于其行事風(fēng)格與意識(shí)形態(tài)也比較熟稔，但因蓬佩奧近日的強(qiáng)硬說(shuō)詞，目前可能要有所改變。相對(duì)的，拜登是否更加反中還是未知數(shù)，雖然他以往在參議員任內(nèi)曾經(jīng)有一些友中的作為，但已相去多年，而近來(lái)他還與特朗普在競(jìng)賽反中的力道。

　　雖然如此，可以確認(rèn)的是，拜登將會(huì)改變特朗普在區(qū)域以及其他一些相關(guān)的政策，比如對(duì)于日韓的政策與“氣候變遷”等。易言之，這將不能說(shuō)是拜登的改變，而只能說(shuō)是回歸前特朗普時(shí)期的美國(guó)，因?yàn)樘乩势盏恼吒淖兊锰嗔?。但值得注意的是，若特朗普的選情持續(xù)低迷，他做出更激烈動(dòng)作的可能性大增，比如臺(tái)美領(lǐng)導(dǎo)人互訪，這也正符合眾議院所提出的“防止臺(tái)灣遭侵略法”(Taiwan Invasion Prevention Act)的內(nèi)容。

　　這也是繼《臺(tái)灣防衛(wèi)法》(Taiwan Defense Act)之后，美國(guó)國(guó)會(huì)又一個(gè)力挺臺(tái)灣的新法案，在中國(guó)一旦對(duì)臺(tái)動(dòng)武時(shí)，可授權(quán)美國(guó)總統(tǒng)行使《使用軍力授權(quán)法》(AUMF)，運(yùn)用軍事力量防止臺(tái)灣受到侵犯，此外該法還鼓勵(lì)美國(guó)總統(tǒng)或國(guó)務(wù)卿在臺(tái)灣土地上與臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)面。易言之，1979年中美建交時(shí)的三個(gè)前提：“斷交、廢約、撤軍”，好似正借尸還魂，甚至連臺(tái)美建交的議題也已浮上臺(tái)面。

　　另外，就是兩岸都盛傳美軍可能轟擊黃延島。因該島目前由大陸實(shí)際控制，且戰(zhàn)略價(jià)值甚高，并與中方劃定“南海航空識(shí)別區(qū)”有極大關(guān)聯(lián)，況且目前島上無(wú)人，不會(huì)造成傷亡，但會(huì)造成中方極為尷尬地困境，響應(yīng)是強(qiáng)是弱，確實(shí)必須拿捏。相對(duì)于美方的挑釁動(dòng)作，中方反應(yīng)冷靜，不愿隨著美國(guó)的音樂(lè)起舞，并陷入美方的圈套，實(shí)屬高明。但是中方的忍耐也是有限度的，是否真的擦槍走火，還有待觀察。

　　臺(tái)灣角色

　　雖然中美關(guān)系相對(duì)緊張，引發(fā)兩岸沖突的可能性也急速增加，這也可由解放軍機(jī)艦頻繁繞臺(tái)的行動(dòng)看出。但是，根據(jù)《ETtoday新聞云》七月中旬民調(diào)中心的最新調(diào)查，若兩岸爆發(fā)沖突，只有40.9%民眾愿意上戰(zhàn)場(chǎng)，有49.1%民眾表示不愿意上戰(zhàn)場(chǎng)。這樣的民意，看在美方眼里，確實(shí)會(huì)感到焦慮，屆時(shí)若臺(tái)灣亂成一團(tuán)，美方打臺(tái)灣牌的功能將喪失殆盡，因?yàn)樗^的代理人戰(zhàn)爭(zhēng)一向都是美方的首選。

　　因而可見(jiàn)，美國(guó)在臺(tái)灣的代表處“美國(guó)在臺(tái)協(xié)會(huì)”(AIT)，就極盡拉攏臺(tái)灣人民之能事。從去年底臺(tái)灣的兩次選舉開(kāi)始，AIT就大肆聲稱大陸通過(guò)釋放假信息影響臺(tái)灣選舉，以強(qiáng)化仇中情緒。今年中，AIT臺(tái)北處長(zhǎng)酈英杰還建議將“中華職棒”更名為“臺(tái)灣職棒”，明顯是鼓動(dòng)民進(jìn)黨當(dāng)局推動(dòng)“去中國(guó)化”政策，刻意擴(kuò)大兩岸的嫌隙。

　　尤有進(jìn)者，由于七月初臺(tái)海軍陸戰(zhàn)隊(duì)舉行演習(xí)，不幸造成兩位士官兵罹難，AIT臺(tái)北辦事處處長(zhǎng)酈英杰日前罕見(jiàn)出席這兩名喪生士兵的公祭，并向受難者家屬握手致哀。因而媒體就發(fā)出質(zhì)疑，當(dāng)臺(tái)灣遭受自然災(zāi)害時(shí)，不見(jiàn)AIT人員前往救災(zāi)，但卻為死去的士兵吊唁?因?yàn)檫@不但可以強(qiáng)化兩岸敵對(duì)的情緒，并增加臺(tái)美軍事一體以及美國(guó)積極支持臺(tái)灣的印象。7月30日李登輝辭世，美國(guó)國(guó)務(wù)卿蓬佩奧當(dāng)天即發(fā)布聲明表示悼念。而臺(tái)北AIT也在隔天上午降半旗3天表示哀悼，AIT處長(zhǎng)也還在李登輝的靈堂90度鞠躬致敬，美方如此旁敲側(cè)擊，已達(dá)極致，司馬昭之心路人皆知。

　　小結(jié)

　　一般預(yù)估，中美發(fā)生某種形式軍事沖突的可能性在增加，但將不會(huì)上升至全面性的戰(zhàn)爭(zhēng)，因?yàn)殡p方都承受不起嚴(yán)重的后果，而一場(chǎng)孤立的小規(guī)模沖突將可使雙方都能釋放壓力，卻有可能引發(fā)國(guó)際股市暴跌與金價(jià)上漲避險(xiǎn)的亂象，若臺(tái)灣倚美的事態(tài)凸顯，比如借用軍港與軍用補(bǔ)給，必將未蒙其利先受其害。面對(duì)美方如此積極拉攏臺(tái)灣的策略，民進(jìn)黨當(dāng)局還頻頻致謝，殊不知臺(tái)灣已經(jīng)被美方綁在其戰(zhàn)車上，隨時(shí)可能被當(dāng)炮灰而不自知。目前臺(tái)北身陷已深并難以自拔，只能被美國(guó)綁架，并以全臺(tái)民眾的身家財(cái)產(chǎn)為賭注，確實(shí)不仁不義，更令人不寒而栗。

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