作者:譚傳毅 臺灣國際戰(zhàn)略學會研究員、法國博士
前言
《告臺灣同胞書》是中央政府對臺灣的政策文件,前后總共發(fā)表五次。第一次揭橥武力解放臺灣的任務(wù),第二次與第三次主張停止金門炮戰(zhàn)、兩岸回歸一個中國原則,第四次則未公開發(fā)布。
其中以1979年1月1日由中華人民共和國全國人民代表大會常務(wù)委員會發(fā)表的第五次文告最著名也最重要,這篇文告開啟了兩岸三通與擴大交流,肇始了和平統(tǒng)一的進程。此次文告被視為是中央對臺的最早政策轉(zhuǎn)變,我們可以把1979年《告臺灣同胞書》當作兩岸和平統(tǒng)一的基本綱領(lǐng)。
2020年10月15日《人民日報》刊發(fā)《告臺灣情治部門書:站在歷史正確的一邊》文告,看似傳統(tǒng)的《告臺灣同胞書》,但卻針對臺灣情治單位。這是兩岸和平共處40年之后的文告,卻有相當?shù)木嫖兜馈?/span>
實踐1979年《告臺灣同胞書》的障礙
1979年《告臺灣同胞書》宣示了六個重點:一中原則與反對臺獨、打破兩岸隔絕狀態(tài)擴大人民直接往來、實現(xiàn)三通深化經(jīng)濟合作、弘揚中華文化增強精神紐帶、妥善處理臺灣涉外事務(wù)、推動兩岸協(xié)商談判安排交往制度。
到今天,只有打破兩岸隔絕狀態(tài)擴大人民直接往來、實現(xiàn)三通深化經(jīng)濟合作兩項原則得到實踐,其余四項不但處于停滯狀態(tài),反而還有退化的趨勢。
臺灣近年來課程綱要調(diào)整的結(jié)果,不斷的切斷中國元素,等于從小教育年輕人遠離中華文化、斬斷傳統(tǒng)精神紐帶;連最基礎(chǔ)的服貿(mào)貨貿(mào)協(xié)議,也被“太陽花”丑化為黑箱作業(yè)的第三次國共合作。民進黨當局藉此反中仇中、并邁向“獨立建國”的方向前進,就算2024年國民黨重拾政權(quán),平常連“九二共識”都不敢提的情形之下,遑論撥亂反正。
在這種情形之下,《告臺灣同胞書》的推進遭遇不小的障礙,如果繼續(xù)如此,無異在拖時間?!芭_獨”以反中抗中的外衣不止在民間高漲,也逐漸的滲透到部隊里面。
臺軍思想的質(zhì)變
臺軍軍人思想已經(jīng)產(chǎn)生質(zhì)變,從“中”轉(zhuǎn)“臺”、由“統(tǒng)”而“獨”。轉(zhuǎn)變的過程不是劇烈突發(fā),而是在軍隊特殊文化中,潛移默化向政治現(xiàn)實低頭。
嚴格講,馬英九時代開始放松軍隊紀律、訓練與思想教育,洪仲丘命案是個開端。民進黨和蔡英文借此撕開“國防布”,大量的口號和運動沖向部隊,例如改善軍中人權(quán)、暢通申訴管道等,慢慢的卸除了軍隊的思想武裝。
在另方面,一系列關(guān)于“領(lǐng)土主權(quán)”的政治訴求也涌入軍隊,例如“臺獨黨綱”與“臺灣前途決議文”等,靜靜的在軍隊中發(fā)酵。于北辰可說是代表性人物,他不斷透過媒體傳播“事實主權(quán)”言論,徒子徒孫只會多不會少。
可以這么講,臺軍老一代軍人懷抱中國思想,與共產(chǎn)黨爭的是長治久安,圖的是中國的繁榮富強。而新一代軍人則認同“臺獨黨綱”與“臺灣前途決議文”的“事實主權(quán)”,想的是偏安自利。
部隊產(chǎn)生極大的變化,從國民黨的“國軍”變成民進黨的“黨軍”。蔡英文以“事實主權(quán)”名義反中抗中,偷偷把“違憲”概念植入部隊思想,嘴巴上不說“臺獨”、實際上就是要部隊為“事實主權(quán)”而戰(zhàn)。例如2020年1月20日,蔡英文在接受BBC記者訪問時稱,“中華民國(臺灣)”已經(jīng)獨立,這已經(jīng)是部隊普遍的想法。
從馬英九推動募兵制開始,部隊漸漸的就沒有深刻的思想與信仰。招募來的兵員進入部隊是為了工資、或暫時把失業(yè)問題向后展延,這種部隊的心靈空虛枯燥,是和平統(tǒng)一最大的障礙、是蔡英文藉以勾結(jié)美國的工具、也是“臺獨”份子反中抗中的資本,必須匡正。
撥亂反正:“北平模式”的是與非
從地緣戰(zhàn)略角度來看,兵臨城下的“北平模式”并不適用臺灣,因為北平和天津是連續(xù)性的地理環(huán)境,天津被拿下來后,北平剩下來就是戰(zhàn)與不戰(zhàn)的選擇。戰(zhàn),則生靈涂炭國寶盡毀;不戰(zhàn),還有退路。這是傅作義投降的理由。
若以“北平模式”處理臺灣問題,我們以結(jié)果論來看,近年解放軍演習和繞臺不就已經(jīng)兵臨城下?顯然島嶼作戰(zhàn)特性和大陸作戰(zhàn)完全不同,島嶼極易形成偏安僥幸的形勢,看看英國之于歐洲大陸、日本之于中國大陸就知道。島嶼的另一個特點是便于逃命,這也是偏安與僥幸的心理來源。
但從心理戰(zhàn)觀點來看,“北平模式”可以影響臺軍的心理認知、情感和意志,直接打擊臺軍心理,最終使其轉(zhuǎn)變態(tài)度,特別在“部隊死守”與“政客逃命”之間。既然軍演和繞臺已經(jīng)形成了威懾的形勢,為何不以“北平模式”撬動軍事與政治的鏈接?
需要一份文告補充
我們回到《告臺灣情治部門書》。這份文告延續(xù)自1979年的《告臺灣同胞書》,雖然時間序超過了40年,仍應視為官方對臺的立場。
和平統(tǒng)一的基調(diào)沒有變,寄望臺灣人民也沒有變,但不再寄望臺灣當局了?!斗捶至褔曳ā芬约啊芭_獨頑固份子清單”出臺目的,是要切割臺灣當局和臺灣人民;《告臺灣情治部門書》不過是以情治部門為切入點,加深“寄望臺灣人民”的殷切期盼,可見情治部門的特殊地位。
情治部門既然是和平統(tǒng)一的中介因素,那它就具有過渡性質(zhì),既然是過渡性質(zhì),那就可以有好幾個中介因素。事實上,充當“臺獨”馬前卒、被“臺獨”戰(zhàn)車綁架的,不只是情治部門,還有部隊。因此,發(fā)表一篇關(guān)于臺灣部隊的文告是必須的。
小結(jié)
如果我們把1979年的《告臺灣同胞書》視為兩岸和平統(tǒng)一的基本綱領(lǐng),40年后,這份綱領(lǐng)還需要補充,使其與時俱進。
《告臺灣情治部門書》是綱領(lǐng)的第一份補充文件,現(xiàn)在需要第二份針對部隊的文告,點出和平統(tǒng)一最大障礙、也是臺獨賴以生存的軍隊,其在和平統(tǒng)一應有的態(tài)度和地位。
《告臺灣同胞書》是主觀的愿景,若要詳細的“一國兩制臺灣方案”,就需要實施細則才能夠具體化,現(xiàn)在是時候規(guī)劃臺軍的未來了。
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