“北極挑戰(zhàn)-2023”演習(xí)加劇北極地緣博弈

圖①：俄羅斯北極地區(qū)“三葉草”軍事基地。資料圖片

圖②：瑞典“鷹獅”戰(zhàn)斗機和芬蘭“大黃蜂”戰(zhàn)斗機在聯(lián)合訓(xùn)練中。資料圖片

　　“北極挑戰(zhàn)-2023”聯(lián)合軍事演習(xí)日前在芬蘭、挪威、瑞典3個北歐國家落下帷幕。這是今年歐洲舉行的最大規(guī)?？罩醒萘?xí)之一，來自14個國家的數(shù)千名官兵和約150架軍機參演。演習(xí)由北約新成員國芬蘭牽頭組織，美國“福特”號航母也參與其中。

　　鑒于當(dāng)前北極地區(qū)總體安全態(tài)勢不容樂觀，此次演習(xí)必將加劇北極地區(qū)地緣博弈，引發(fā)國際社會廣泛關(guān)注。

　　極地軍演指向鮮明

　　“北極挑戰(zhàn)”演習(xí)始于2013年，每兩年舉辦一次。此次演習(xí)從5月29日持續(xù)至6月9日，規(guī)?？胺Q空前，除芬蘭、挪威、瑞典3個北歐“東道主”國家外，還有來自美國、法國、德國、英國、意大利、加拿大、荷蘭、比利時、瑞士、丹麥、捷克等11個北約國家的軍隊參加。今年4月剛剛加入北約的芬蘭，牽頭規(guī)劃和領(lǐng)導(dǎo)此次演習(xí)。這也是芬蘭入約后主導(dǎo)的首次演習(xí)，北約可借此向外界顯示其對新成員的力挺。

　　“北極挑戰(zhàn)-2023”演習(xí)主要在芬蘭、挪威和瑞典的北部地區(qū)進行，靠近北極圈和俄羅斯邊境地帶?？哲娧萘?xí)的演練范圍較大，參演軍機在靠近俄領(lǐng)海領(lǐng)空的區(qū)域舉行演練，俄在其“堡壘海域”巴倫支海的軍事部署成為演習(xí)重點針對的目標(biāo)之一。

　　演習(xí)科目設(shè)置和兵力構(gòu)成復(fù)雜多元，可全面檢驗和提高參演國的指揮控制能力和作戰(zhàn)協(xié)同水平。演習(xí)模擬了空中偵察、機動、攔截、突擊、支援等多種空戰(zhàn)場景，多種型號戰(zhàn)斗機、預(yù)警機、運輸機和加油機等參加演習(xí)。

　　值得注意的是，美國還派遣其最新型核動力航母“福特”號參演，這也是美航母65年來首度造訪挪威。美方此舉意在“一石三鳥”：一是凸顯其對北歐各國的支持和重視。二是在俄烏沖突陷入僵局之際，對俄羅斯形成新的威懾，分散和牽制俄軍力部署。三是測試新航母及其艦載機在環(huán)北極海域氣候環(huán)境中的可靠性和適應(yīng)性，促使故障不斷的新航母盡快形成實戰(zhàn)能力。

　　此次軍演表明，北約正加強其在北歐及北極地區(qū)的軍事存在和影響力，向俄羅斯發(fā)起“挑戰(zhàn)”的意味濃厚。

　　俄烏沖突影響外溢

　　眼下，俄烏沖突影響持續(xù)外溢，已深度“輻射”到北極地區(qū)，其沖擊力正隨著美國對北歐國家的蓄意利用而持續(xù)擴大。

　　俄烏沖突加劇了北極地區(qū)安全局勢的復(fù)雜性。北極處于歐洲、北美和亞太三大區(qū)域交會點，俄在該地區(qū)與西方國家在地理上正面相接。早在2014年克里米亞入俄后，北極理事會成員國武裝力量總參謀長定期會晤機制即告停擺。俄烏沖突爆發(fā)后，美西方與俄羅斯在北約-俄羅斯理事會會議、歐安組織等框架下的軍事安全互信措施也相繼中斷。北極地區(qū)的軍事安全管控機制已步入危險的“空窗期”，北極治理體系的震蕩正蔓延至氣候、科考、漁業(yè)等領(lǐng)域，這種“冰冷氣氛”又反過來制約著北極軍事溝通機制的恢復(fù)。

　　俄烏沖突持續(xù)并波及北極，北歐各國無法獨善其身。對北歐各國而言，鄰近的北極是關(guān)乎其軍事安全、能源儲備和經(jīng)濟發(fā)展等核心利益的首要戰(zhàn)略方向。為應(yīng)對北極形勢，北歐各國紛紛加強軍備，提高國防開支水平，出臺新的軍購及軍力建設(shè)計劃。囿于自身軍事實力和綜合國力有限，北歐各國提升域內(nèi)域外安全合作的訴求高漲，除依托北歐防務(wù)合作框架深化危機應(yīng)對協(xié)調(diào)外，還明確選邊站隊——身為北約成員國的挪威和冰島公開延攬美軍駐留，長期中立的芬蘭和瑞典已經(jīng)加入或正在積極謀求加入北約。

　　北極變局和北歐國家政策轉(zhuǎn)向正中美國下懷。在強化“大國競爭”的安全理念指導(dǎo)下，拜登政府的北極戰(zhàn)略進攻性更為明顯。美國不僅積極推動芬蘭加入北約，還幕后操縱包括丹麥在內(nèi)的北歐四國組建聯(lián)合空軍，使之作為北約軍事架構(gòu)的分支力量，唯美國馬首是瞻。

　　近期，除“北極挑戰(zhàn)-2023”外，美國還主導(dǎo)北約在俄周邊密集舉行“歐洲捍衛(wèi)者-2023”“軍刀衛(wèi)士-2023”“空中衛(wèi)士-2023”等一系列大規(guī)模軍演。從北極到東南歐，美國頻頻“拱火”，其邏輯和圖謀一以貫之——既可增加對俄威懾籌碼，還可深度綁定包括北歐國家在內(nèi)的歐洲各國，使之成為美俄博弈的“棋子”。

　　競爭烈度勢將加劇

　　特殊的戰(zhàn)略地位，正使昔日的寒冷冰原變?yōu)榻侵馃嵬痢?/p>

　　北極地區(qū)擁有全球13%的石油、30%的天然氣和25%的煤炭礦藏，還蘊藏豐富的金、銀、金剛石等礦產(chǎn)和漁業(yè)、淡水、森林等自然資源。北極航道是連接歐亞大陸與北美的最短航線，同時，北極是美俄彼此實施“蓋頂”軍事打擊的最短路徑。全球氣候變暖使北冰洋海冰加速融化，在北極地區(qū)開辟航道、開采能源和部署軍力正變得更加便利。

　　北極地區(qū)是俄羅斯必爭必穩(wěn)之地。俄是地理意義上最大的北極國家，其80%以上的可燃氣體和17%的石油儲備均位于北極地區(qū)。去年7月，俄總統(tǒng)普京批準(zhǔn)新版海洋學(xué)說，在俄海洋利益覆蓋范圍中，北極被列在首位。俄總理米舒斯京曾表示，由于受西方制裁，北極航運在俄對外經(jīng)貿(mào)活動中的重要性上升。俄在北極地區(qū)擁有最發(fā)達的軍事基礎(chǔ)設(shè)施，極地武器裝備研發(fā)也走在前列。近期，針對北約“北擴”和在北極地區(qū)軍事活動日增，俄擬重建列寧格勒軍區(qū)，擴充與芬蘭鄰近地區(qū)的軍力集群，并開展警告性的巡邏和軍演。

　　下一步，如瑞典加入北約，8個環(huán)北極國家將呈現(xiàn)“北約7國與俄羅斯對峙”的局面，沒有任何域內(nèi)國家可居間調(diào)停。

　　芬蘭與俄羅斯邊境距俄北方艦隊母港摩爾曼斯克僅約200公里，距俄北極地區(qū)造船中心北德文斯克也不過500公里，接納芬蘭后的北約大大壓縮了俄在北極地區(qū)的防御縱深。可以預(yù)見，未來北極地區(qū)安全競爭的烈度，乃至發(fā)生沖突的風(fēng)險都會大幅提升。