賴清德成立“三委員會”實(shí)質(zhì)掌大權(quán)

賴清德昨天舉行就任滿月記者會，并宣布成立“氣候變遷對策委員會”、“全社會防衛(wèi)韌性委員會”及“健康臺灣推動委員會”。若加上他原有的兩岸、外事、防務(wù)等職權(quán)，等同把臺灣地區(qū)行政機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人權(quán)力一手掌握。如果賴要兼任臺行政機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，臺灣立法機(jī)構(gòu)邀請他進(jìn)行政情報告，并即問即答，應(yīng)很合理，否則就是有權(quán)無責(zé)。

臺當(dāng)局行政機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人卓榮泰上任滿一個月，但在臺灣立法機(jī)構(gòu)答詢中，綠營民意代表卻處處有意、無意讓卓難看，不像過去陳建仁、蘇貞昌比較受到綠營民意代表友善對待。卓榮泰是賴清德親近人馬，但卓過去屬于謝系，后來淡出政壇再回鍋參選黨主席，剛好碰到蔡英文競選連任與賴清德初選之爭，當(dāng)時力挺賴，才獲得賴信任。

但卓榮泰目前在黨內(nèi)沒有派系支持，不像過去民進(jìn)黨執(zhí)政時的臺灣行政機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人有派系力挺，難免要給三分面子?，F(xiàn)在卓榮泰備詢，綠營民意代表主要是看在賴清德面子，但卓并非出身“新潮流”，新系也不見得力挺，更不用說其他派系。因此，才會有綠營民意代表批評卓榮泰團(tuán)隊是“外星人團(tuán)隊”的說法。

賴清德在卓榮泰上任一個月之后，終于出手由賴清德辦公室成立三個委員會，過去蔡英文執(zhí)政時，也有成立“臺灣地區(qū)少數(shù)民族轉(zhuǎn)型正義委員會”、“司法改革委員會”，也是定時開會，但司法改革以及臺灣地區(qū)少數(shù)民族轉(zhuǎn)型正義在蔡任期仍遭到社會各界批評，甚至司改還是蔡執(zhí)政成績最低的項目。而賴清德成立這三個委員會干預(yù)行政職權(quán)范圍比蔡英文更大。

賴清德宣布成立“氣候變遷對策委員會”、“全社會防衛(wèi)韌性委員會”及“健康臺灣推動委員會”三委員會似乎有跡可循。有關(guān)于防衛(wèi)韌性部分，雖賴主掌防務(wù)，但目前臺當(dāng)局防務(wù)部門負(fù)責(zé)人由蔡英文、美方屬意顧立雄擔(dān)任，賴是否擔(dān)心無法實(shí)權(quán)掌握防務(wù)，成立全社會防衛(wèi)韌性委員會，要實(shí)際掌握全民防衛(wèi)的工作。

另一部分全民健康議題，目前臺衛(wèi)福部門負(fù)責(zé)人剛好也是英系邱泰源掌權(quán)，但賴清德成立“健康臺灣推動委員會”由賴恩師成大醫(yī)院前院長陳志鴻擔(dān)任副召集人，之前組行政團(tuán)隊時陳曾一度傳出可能出任臺衛(wèi)福部門負(fù)責(zé)人?，F(xiàn)在賴恩師陳志鴻沒有當(dāng)上臺衛(wèi)福部門負(fù)責(zé)人，卻擔(dān)任委員會召集人，連到臺灣立法機(jī)構(gòu)備詢都不需要。

至于氣候變遷的議題，賴清德記者會上提及，未來主要聚焦減碳，那能源政策勢必得調(diào)整，加上天然氣運(yùn)補(bǔ)可能受到大陸軍演，甚至若戰(zhàn)爭影響。副召集人由挺核能的童子賢擔(dān)任，賴是否已有意要通過委員會的專家學(xué)者開會，讓未來能源政策進(jìn)行調(diào)整，核能政策轉(zhuǎn)變可能性很大。加上《鏡新聞》民調(diào)顯示，竟然是被綠營民意代表稱為“核電自走炮”的臺經(jīng)濟(jì)部門負(fù)責(zé)人滿意度最高，這是否已為未來開放核能政策鋪路？

賴清德現(xiàn)在緊抓這三大委員會，如果卓榮泰未來遭到黨內(nèi)逼宮，必須要用不同派系的人馬擔(dān)任臺行政機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，例如蔡英文當(dāng)時任用賴清德?lián)闻_行政機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的狀況，如果最后是這樣，賴仍掌握這三大委員會的權(quán)限，不需要被臺行政機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人掌控行政資源。

過去蔡英文剛上任林全是首任臺行政機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，當(dāng)時傳出蔡英文會打電話給“政務(wù)委員”指示政策意見，當(dāng)時被比喻“大政委”，因為“政委”都比部門首長大，這也等于跨過林全直接干預(yù)政策，當(dāng)時林全與蔡英文關(guān)系，跟現(xiàn)在賴清德與卓榮泰關(guān)系一樣，都是信賴的關(guān)系，但也因關(guān)系親近，蔡、賴都直接對臺當(dāng)局行政機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人指手畫腳。過去蔡只是下指示給政委，但現(xiàn)在賴直接跨過卓，掌握行政實(shí)權(quán)。（來源：香港“中評社”）