民進黨的“社會安全網(wǎng)”還在補破網(wǎng)？

　　作者 蔡炫 臺灣國際戰(zhàn)略學會副研究員

　　臺北市幼兒園性侵案驚傳民眾抗議執(zhí)法不公“開車沖撞”事件，警方獲報到場立即逮捕犯嫌，先前已有民眾前往潑漆引發(fā)關(guān)注，如今再度傳出駕車沖撞舊址大門，男子車上掛著寫有“天地不容，人神共憤，性侵幼兒”等字句布條，反映對于社會治安的嚴重不滿，也凸顯出民進黨執(zhí)政下的“社會安全網(wǎng)”還在補破網(wǎng)。

　　民進黨執(zhí)政以來始終將“社會安全網(wǎng)”當作政策口號，早在蔡英文全面執(zhí)政下爆出各類社會案件，包含駭人聽聞的新北初中生割頸案、嘉義鐵路警察遭刺案、屏東超商店員遭挖眼案等還歷歷在目，如今竟連幼苗也遭染指，難怪引發(fā)社會輿論嚴厲撻伐。民進黨當局對于社會治安的“防護機制”可說羸弱不堪，身為作育英才的學校單位竟也爆發(fā)連續(xù)性侵，學校身為監(jiān)控機制的“社會安全網(wǎng)”成為隱憂，師長從教導者搖身一變成為“加害人”。

　　地方依法行政 臺當局“全然卸責”

　　民進黨當局透過依法行政將幼兒園性侵案的政治責任完美切割，迫使全案無法回歸制度面向淪為政治操作，當臺北市長蔣萬安為此公開道歉，前市長柯文哲也疾言厲色要求檢討，賴當局上下卻將此案當成“政治提款”;利用這起案件橫跨兩位市長任內(nèi)發(fā)生，臺當局積極不作為已是全然卸責。

　　臺北市政府因為“兒少權(quán)法”受限不得公布事發(fā)幼兒園名稱，臺當局沒有適用法律卻還甩鍋地方，第一時間沒替受害家長以及孩童查明真相，反而大噴政治口水模糊焦點，民進黨早已三度執(zhí)政，面對社會治安持續(xù)敗壞，依舊還是有著層出不窮的政治借口。

　　臺臺衛(wèi)福部門門開“公審大會”

　　臺衛(wèi)福部門在此案件中從守門人變成第三者，作為肩負保護弱勢族群及兒童福利的主管單位，對于監(jiān)督幼兒園教職員工的專業(yè)背景以及托育能力顯然失職，針對案件審理沒有補足地方政府的停業(yè)疏失，竟還公開指責地方甩鍋行政責任，臺衛(wèi)福部門雖對兒少權(quán)法中媒體報導部份表示愿意“修法”，卻把記者會當成斥責蔣市府督導不周的“公審大會”。

　　臺衛(wèi)福部門這套“甩鍋心法”目的在于轉(zhuǎn)移現(xiàn)有法規(guī)的結(jié)構(gòu)問題，蔣萬安喊話臺衛(wèi)福部門、監(jiān)察機構(gòu)以及臺通訊傳播委員會(NCC)等中央機關(guān)共同協(xié)商，以此擬定明確規(guī)范得以遵守，提供地方政府給予媒體報導的基本指引，同時包含“幼兒教育及照顧法”相關(guān)條文，行政機關(guān)對于懲處名單在認定上也該制定統(tǒng)一標準，臺衛(wèi)福部門身為主管機構(gòu)仍將問題丟給地方政府生死由天。

　　治安破口“口號治政”

　　這起“幼兒性侵”案件已經(jīng)震驚社會，不僅反映兒少“空窗法”的違法亂象，也讓民進黨當局過去八年執(zhí)政的結(jié)構(gòu)問題再次顯現(xiàn)，凸顯監(jiān)管機制在社會治理上早已無為而治，臺當局從未扮演專業(yè)機構(gòu)實現(xiàn)家庭服務(Homemaker service) 或?qū)W校督導，結(jié)合地方政府共同接住個案，難怪這個“社會安全網(wǎng)”的破口愈補愈大。

　　民進黨打著“人權(quán)之名”降低犯罪者刑責也與“社會安全網(wǎng)”產(chǎn)生抵觸，各界對于兒童保護措施提出各項改革，例如推動專業(yè)人員訓練、倡導社福單位輔導、強化法律嚴懲等，但是學校、社會處、警政單位等也都只有通報功能，顯然有著缺乏防護機制的共業(yè)通病，才會使得幼兒園案件如滾雪球般愈滾愈大，也凸顯出民進黨當局不過將“社會安全網(wǎng)”當成政治口號。

　　賴當局若不能從單一窗口整合至保護網(wǎng)絡(luò)，如何實踐“社會安全網(wǎng)”，一旦發(fā)生棄嬰游童、兒童虐待、虐殺棄尸、攜子自殺等悲劇，如何產(chǎn)生防護機制并且協(xié)助原生家庭得以復健重整。賴當局對于法律缺口淪為施暴者借口視而不見，相關(guān)單位的“防護機制”本身已是不堪一擊。顯然，對兒童福祉政見依舊跳票，看著地方依法行政卻讓民進黨當局“全然卸責”，臺衛(wèi)福部門開“公審大會”暗諷地方政府失職，依舊放任兒少法空窗遂行“口號治政”，難怪所謂的“社會安全網(wǎng)”早已漏洞百出。

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