作者 蔡鎤銘 淡江大學(xué)財(cái)務(wù)金融學(xué)系兼任教授
引言
2024年9月11日,新加坡國(guó)立大學(xué)李光耀公共政策學(xué)院創(chuàng)院院長(zhǎng)、前新加坡駐聯(lián)合國(guó)大使馬凱碩(Kishore Mahbubani)受邀在臺(tái)北舉行的“地緣政治高峰論壇”上發(fā)表了一場(chǎng)重磅演講,題為《中美關(guān)系是否會(huì)在美國(guó)大選之后惡化》。這場(chǎng)演講直指臺(tái)灣地區(qū)當(dāng)前在中美競(jìng)爭(zhēng)中的脆弱地位,并對(duì)臺(tái)灣當(dāng)局提出了深刻警告與批評(píng)。他強(qiáng)調(diào),臺(tái)灣當(dāng)局目前的政治立場(chǎng)與戰(zhàn)略選擇并不符合自身的最佳利益,并呼吁臺(tái)當(dāng)局采取更為務(wù)實(shí)、靈活的態(tài)度,以避免成為中美對(duì)抗中的犧牲品。
臺(tái)灣錯(cuò)誤的政治選擇
馬凱碩批評(píng)臺(tái)灣當(dāng)局錯(cuò)誤地將自身過(guò)度依賴于美國(guó),并認(rèn)為美國(guó)會(huì)在中美對(duì)抗中無(wú)條件保護(hù)臺(tái)灣。然而,根據(jù)歷史經(jīng)驗(yàn)與當(dāng)前國(guó)際局勢(shì),這種依賴是極其危險(xiǎn)的。他指出,美國(guó)的對(duì)臺(tái)政策從來(lái)不是出于道德考量,而是純粹基于戰(zhàn)略利益。特朗普(Donald Trump)和賀錦麗(Kamala Harris)無(wú)論誰(shuí)當(dāng)選,對(duì)中國(guó)大陸的政策都將延續(xù)既有的強(qiáng)硬路線,并不會(huì)因領(lǐng)導(dǎo)人更迭而發(fā)生本質(zhì)上的改變。這是因?yàn)檫@場(chǎng)中美競(jìng)爭(zhēng)是由“結(jié)構(gòu)性力量”所推動(dòng),而非個(gè)人意志所能改變。
他進(jìn)一步指出,臺(tái)灣過(guò)于依賴美國(guó),只會(huì)陷入更大的危險(xiǎn),特別是當(dāng)特朗普再次執(zhí)政時(shí),臺(tái)灣可能淪為一個(gè)可供交易的籌碼。馬凱碩強(qiáng)調(diào):“特朗普是個(gè)交易者,他毫不猶豫地犧牲臺(tái)灣,若這對(duì)美國(guó)有利。”這表明,臺(tái)灣當(dāng)局在制定政策時(shí),必須更加清醒地認(rèn)識(shí)到,美國(guó)的保護(hù)并非無(wú)條件的,而是基于實(shí)際利益考量,臺(tái)灣可能隨時(shí)被舍棄。
臺(tái)灣應(yīng)避免走向“獨(dú)立”的死胡同
針對(duì)島內(nèi)推動(dòng)“獨(dú)立”的聲音,馬凱碩提出了嚴(yán)厲的批評(píng)。他強(qiáng)調(diào),臺(tái)灣推動(dòng)“獨(dú)立”將是一條錯(cuò)誤且危險(xiǎn)的路徑。臺(tái)灣本屬中國(guó)的一部分,任何推動(dòng)“獨(dú)立”的企圖,無(wú)異于對(duì)國(guó)家主權(quán)的挑釁,必將招致嚴(yán)重后果。馬凱碩明確指出:“在當(dāng)前充滿不確定性的國(guó)際環(huán)境中,推動(dòng)‘臺(tái)灣獨(dú)立’就如同走進(jìn)充滿瓦斯的房間,點(diǎn)燃火星只會(huì)引發(fā)毀滅性的爆炸?!?/p>
馬凱碩還進(jìn)一步指出,臺(tái)灣若推動(dòng)“獨(dú)立”,將面臨全球大多數(shù)國(guó)家的外交孤立。根據(jù)聯(lián)合國(guó)的現(xiàn)實(shí)情況,多數(shù)國(guó)家絕不會(huì)在中美競(jìng)爭(zhēng)中選擇站在臺(tái)灣一邊。臺(tái)灣若一意孤行,將會(huì)陷入自我孤立的境地。他批評(píng)臺(tái)灣當(dāng)局“不自量力”,認(rèn)為推動(dòng)“獨(dú)立”只會(huì)把臺(tái)灣鎖在一座孤島上,丟失與全球的聯(lián)系。
中國(guó)大陸崛起背景下的臺(tái)灣抉擇
馬凱碩還特別分析了中國(guó)大陸崛起對(duì)臺(tái)灣的影響。他指出,隨著大陸的崛起,臺(tái)灣在國(guó)際舞臺(tái)上的選擇愈加有限。大陸的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和外交影響力正迅速擴(kuò)展,尤其在亞洲及全球南方國(guó)家間的影響力日益加深。馬凱碩以具體數(shù)據(jù)展示了大陸與東南亞及其他新興市場(chǎng)之間的緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系,例如2022年大陸與東盟的貿(mào)易總額接近一兆美元,這使得大多數(shù)國(guó)家不可能為了臺(tái)灣而冒險(xiǎn)破壞與中國(guó)大陸的關(guān)系。
他進(jìn)一步批評(píng)臺(tái)灣當(dāng)局未能清楚認(rèn)識(shí)到這一現(xiàn)實(shí)。他指出,臺(tái)灣地區(qū)的某些領(lǐng)導(dǎo)人似乎誤判了局勢(shì),認(rèn)為可以通過(guò)提升對(duì)外軍事合作,來(lái)對(duì)抗中國(guó)大陸的壓力。然而,事實(shí)上,大多數(shù)國(guó)家,尤其是新興市場(chǎng)國(guó)家,并不愿在臺(tái)灣問題上與中國(guó)大陸對(duì)立。臺(tái)灣若試圖尋求“獨(dú)立”,只會(huì)招致更大的孤立與困難。
臺(tái)灣應(yīng)采取的務(wù)實(shí)策略
馬凱碩為臺(tái)灣未來(lái)的發(fā)展提供了務(wù)實(shí)的建議。他強(qiáng)調(diào),臺(tái)灣當(dāng)局應(yīng)該認(rèn)識(shí)到當(dāng)前局勢(shì)的復(fù)雜性與脆弱性,避免激進(jìn)行為,并在中美競(jìng)爭(zhēng)中尋找一條靈活生存的道路。他建議臺(tái)灣應(yīng)保持“模糊策略”,即不明確表態(tài),維持現(xiàn)狀,并以經(jīng)濟(jì)和科技實(shí)力為基礎(chǔ),增強(qiáng)自身的談判籌碼。
他進(jìn)一步指出,臺(tái)灣可以透過(guò)加強(qiáng)與亞洲其他國(guó)家的經(jīng)濟(jì)合作,減少對(duì)美國(guó)的過(guò)度依賴,這樣不僅能保持臺(tái)灣地區(qū)的國(guó)際空間,還能提升其在全球供應(yīng)鏈中的地位。特別是在科技領(lǐng)域,臺(tái)灣是全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的核心之一,應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮這一優(yōu)勢(shì),而非陷入無(wú)謂的地緣政治博弈中。
臺(tái)灣當(dāng)局的自省與未來(lái)
馬凱碩的演講不僅對(duì)美國(guó)在臺(tái)海問題上的態(tài)度進(jìn)行了深刻剖析,還對(duì)臺(tái)灣當(dāng)局的政策選擇提出了嚴(yán)肅的批判。他呼吁臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)該放下意識(shí)形態(tài)的偏見,從務(wù)實(shí)的角度出發(fā),重新審視臺(tái)灣在國(guó)際秩序中的位置。尤其是在中國(guó)大陸強(qiáng)勢(shì)崛起的背景下,臺(tái)灣應(yīng)該以更加靈活、冷靜的方式應(yīng)對(duì),不要輕易挑起局勢(shì)。
總結(jié)來(lái)說(shuō),馬凱碩的直白建議為臺(tái)灣當(dāng)局敲響了警鐘。他強(qiáng)調(diào),臺(tái)灣應(yīng)避免成為中美競(jìng)爭(zhēng)中的犧牲品,并應(yīng)該努力維持現(xiàn)狀,通過(guò)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和外事靈活性尋找一條務(wù)實(shí)的生存之路。在全球秩序變遷的當(dāng)下,臺(tái)灣的未來(lái)取決于其能否理性評(píng)估風(fēng)險(xiǎn),并采取正確的應(yīng)對(duì)策略。
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