【臺(tái)海觀潮】俄烏危機(jī)對(duì)臺(tái)海局勢(shì)影響的分析

      作者 黃清賢 南開大學(xué)臺(tái)灣政治研究中心主任

　　俄羅斯與烏克蘭危機(jī)不但引發(fā)國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)情勢(shì)的動(dòng)蕩，對(duì)臺(tái)海局勢(shì)也產(chǎn)生重要影響。美國(guó)雖急于派出代表團(tuán)訪臺(tái)，穩(wěn)定亞太盟邦與臺(tái)灣民眾的信心，民進(jìn)黨亦繼續(xù)“臺(tái)美關(guān)系”堅(jiān)若磐石的虛話;但事實(shí)擺在眼前，美國(guó)礙于俄羅斯軍力，讓烏克蘭孤軍奮斗的場(chǎng)景，使臺(tái)灣民眾對(duì)美國(guó)的信心陡降。相對(duì)而言，大陸繼續(xù)在“新時(shí)代黨解決臺(tái)灣問題的總體方略”指導(dǎo)之下，穩(wěn)中求進(jìn)的推動(dòng)對(duì)臺(tái)政策，因此臺(tái)灣民眾對(duì)兩岸關(guān)系應(yīng)做的正確抉擇是明顯易見的。

　　臺(tái)灣民眾對(duì)美國(guó)信心陡降

　　面對(duì)俄烏危機(jī)，縱使在民進(jìn)黨當(dāng)局的風(fēng)向下，臺(tái)灣媒體大多跟隨西方媒體，鋪天蓋地的支持烏克蘭;但對(duì)于臺(tái)灣多數(shù)民眾而言，同情烏克蘭之余，更會(huì)想到身為“聯(lián)合國(guó)”會(huì)員國(guó)的烏克蘭，美歐先前還大力支持其作為抗俄“急先鋒”，結(jié)果發(fā)生沖突之后，北約、歐盟口惠而實(shí)不至，美國(guó)連波蘭希望代為轉(zhuǎn)贈(zèng)烏克蘭作戰(zhàn)的俄式戰(zhàn)機(jī)都不敢接手，遑論要出兵幫助烏克蘭，臺(tái)灣心有戚戚焉。

　　這種心態(tài)可以看到俄烏危機(jī)發(fā)生后，即時(shí)民調(diào)就顯示，有近五成五的54.8%臺(tái)灣民眾表示“擔(dān)心俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)會(huì)影響臺(tái)灣”;超過六成一的61.3%民眾不同意“美國(guó)對(duì)臺(tái)承諾堅(jiān)若盤石”，其中還有逾四成一的41.1%民眾非常不同意;超過六成六的66.1%民眾“對(duì)于美國(guó)的支持”沒信心，而且近四成三的42.8%民眾是完全沒信心。

　　約一個(gè)月后，臺(tái)灣國(guó)際戰(zhàn)略學(xué)會(huì)的民調(diào)同樣顯示臺(tái)灣民眾的類似心態(tài)。因?yàn)榧幢阌忻绹?guó)的代表團(tuán)訪臺(tái)，還是有近四成七的46.9%民眾認(rèn)為“美國(guó)政府不是真心想支持臺(tái)灣”。雖仍有42.7%民眾認(rèn)為“美國(guó)會(huì)出兵協(xié)助臺(tái)灣”，但是對(duì)比同機(jī)構(gòu)在五個(gè)月前的民調(diào)，當(dāng)時(shí)還有55.1%的民眾認(rèn)為美國(guó)會(huì)出兵，結(jié)果俄烏危機(jī)后，相信美國(guó)會(huì)派兵者，驟減逾一成二的12.4%民眾。

　　另一家立場(chǎng)較偏綠的臺(tái)灣民意基金會(huì)民調(diào)更顯示，逾五成五的55.9%民眾不相信“美國(guó)會(huì)參戰(zhàn)協(xié)防臺(tái)灣”，其中有近三成的29.4%民眾是一點(diǎn)都不相信。相對(duì)于這個(gè)機(jī)構(gòu)在五個(gè)月前的民調(diào)，當(dāng)時(shí)不相信“美國(guó)會(huì)參戰(zhàn)協(xié)防臺(tái)灣”僅28.5%民眾，結(jié)果俄烏危機(jī)后不相信美國(guó)協(xié)防臺(tái)灣者，暴增近二成八的27.4%民眾。

　　大陸對(duì)臺(tái)政策的穩(wěn)中求進(jìn)

　　基本上，大陸對(duì)臺(tái)政策有相當(dāng)穩(wěn)定性。在去年11月11日的中共十九屆六中全會(huì)決議提出，今年3月5日的《政府工作報(bào)告》寫入，習(xí)近平總書記對(duì)臺(tái)工作提出一系列重要理念、重大政策主張，形成“新時(shí)代黨解決臺(tái)灣問題的總體方略”，就是大陸對(duì)臺(tái)政策的指導(dǎo)方針。

　　這個(gè)總體方略是豐富的、發(fā)展的、動(dòng)態(tài)的、宏觀的、全面的，主軸是“反獨(dú)促統(tǒng)”，所以堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則和“九二共識(shí)”，堅(jiān)決反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”分裂行徑，堅(jiān)決反對(duì)外部勢(shì)力干涉，同時(shí)更秉持“兩岸一家親”理念，出臺(tái)一系列惠及廣大臺(tái)胞的政策，加強(qiáng)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作，目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)“祖國(guó)完全統(tǒng)一”，完成全體中華兒女的共同愿望。

　　如此的總體方略在俄烏危機(jī)后，還是依循既定方向前進(jìn)，仍像國(guó)家主席習(xí)近平上次與美國(guó)總統(tǒng)拜登在去年11月16日視頻會(huì)晤時(shí)所言，大陸是有耐心的，愿以最大誠(chéng)意、盡最大努力爭(zhēng)取和平統(tǒng)一的前景，但如果“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力挑釁逼迫，甚至突破紅線，大陸將不得不采取斷然措施。

　　兩國(guó)元首這次在今年3月18日的這次視頻通話中，習(xí)近平再度強(qiáng)調(diào)，美國(guó)一些人向“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力發(fā)出錯(cuò)誤信號(hào)，這是十分危險(xiǎn)的;臺(tái)灣問題如果處理不好，將會(huì)對(duì)兩國(guó)關(guān)系造成顛覆性影響;他同時(shí)指出，美方一些人沒有落實(shí)我們兩人達(dá)成的重要共識(shí)，也沒有把總統(tǒng)先生的積極表態(tài)落到實(shí)處，美方對(duì)中方的戰(zhàn)略意圖作出誤讀誤判。

　　所以大陸對(duì)臺(tái)政策堅(jiān)決反對(duì)臺(tái)獨(dú)分裂行徑、堅(jiān)決反對(duì)外部勢(shì)力干涉的立場(chǎng)，絕對(duì)是“臺(tái)獨(dú)”與“反中”者無法繞過的坎。同時(shí)，基于“中國(guó)人幫中國(guó)人”的思維，大陸繼續(xù)“兩岸一家親”的推出一系列惠臺(tái)政策，包括中央的31條、26條、助力臺(tái)企11條、農(nóng)林22條等，各地也紛紛積極推出落實(shí)舉措，因地制宜的優(yōu)惠臺(tái)胞。

　　近期，國(guó)務(wù)院臺(tái)辦等機(jī)構(gòu)還在3月16日聯(lián)合印發(fā)實(shí)施《關(guān)于做好臺(tái)灣居民在服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)地區(qū)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立個(gè)體工商戶工作的通知》，進(jìn)一步為臺(tái)灣同胞特別是基層民眾、青年群體，到大陸就業(yè)、創(chuàng)業(yè)提供更多支持。

　　臺(tái)灣民眾應(yīng)做的正確抉擇

　　臺(tái)灣民意基金會(huì)的民調(diào)顯示，近六成的59.7%臺(tái)灣民眾擔(dān)心“軍事上單獨(dú)面對(duì)大陸”，更有高達(dá)七成八的78.0%民眾認(rèn)為“單靠臺(tái)灣自己力量不可能阻止大陸”。臺(tái)灣國(guó)際戰(zhàn)略學(xué)會(huì)的民調(diào)也顯示，超過五成六的56.2%臺(tái)灣民眾認(rèn)為“美國(guó)在兩岸發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)不派兵，臺(tái)灣沒有能力抵擋”。

　　相對(duì)的，逾七成七的77.3%民眾認(rèn)為兩岸應(yīng)該維持“和平往來”，僅有不到一成七的16.1%民眾認(rèn)為兩岸應(yīng)該持續(xù)“抗中保臺(tái)”。其中，不但泛藍(lán)有壓倒性超越九成四的94.1%民眾認(rèn)為兩岸應(yīng)該“和平往來”，連泛綠也有凌駕六成三的63.3%民眾支持“和平往來”，顯示這種訴求幾乎已成為“臺(tái)灣共識(shí)”。

　　臺(tái)灣民眾既然清楚美國(guó)只會(huì)口惠而實(shí)不至，只會(huì)賣高價(jià)卻無用武器支持臺(tái)灣“反中”;美國(guó)也不可能甘冒大不諱的支持“臺(tái)獨(dú)”，對(duì)中美關(guān)系造成顛覆性的影響;美國(guó)在兩岸發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)不派兵，結(jié)果臺(tái)灣沒有能力抵擋;那么臺(tái)灣又有何理由“親美反中”，讓自己陷入兵危戰(zhàn)兇的險(xiǎn)境?

　　換個(gè)角度，既然對(duì)于兩岸應(yīng)該維持“和平往來”，不論藍(lán)綠民眾都有共識(shí);大陸對(duì)臺(tái)灣又持續(xù)秉持“兩岸一家親”理念，推出一系列的惠臺(tái)政策;臺(tái)灣民眾當(dāng)然應(yīng)該支持兩岸共同政治基礎(chǔ)，亦即回到“九二共識(shí)”，回到“兩岸同屬一中”的基本性質(zhì)，維持和平穩(wěn)定，推進(jìn)融合發(fā)展，才是讓普羅大眾享有更美好生活的正道。

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