廢除頻道換照制 斬斷NCC黑手

臺灣通訊傳播委員會（NCC）主管陳耀祥11日赴臺當(dāng)局立法機構(gòu)交通委員會報告，但報告內(nèi)容敷衍又擺爛被民意代表退回，交委會更通過對NCC譴責(zé)案，并針對鏡電視爭議成立調(diào)閱項目小組。NCC過去在民進黨的護佑下，無恥地扮演民進黨的政治打手，陳耀祥更使命必達成為言論自由的屠夫，如今立會生態(tài)丕變，是時候砍斷NCC背后的黑手，讓專業(yè)超然重新抬頭了。

陳耀祥的報告7成是把去年的舊報告復(fù)制貼上，對外界的批評推諉卸責(zé)，毫無檢討誠意。但NCC的“豐功偉績”都擺在民眾眼前：對維護新聞自由、網(wǎng)絡(luò)安全乏善可陳，打壓媒體、箝制言論倒是戮力不懈。從綠營高層會議錄音檔流出，明言選擇偏綠委員以便“處理中天”，就可清楚看出民進黨是如何把NCC當(dāng)成消滅異己的工具。只因為中天不受民進黨指揮，敢于提出異議，深受2018年地方選舉慘敗震撼的民進黨就羅織莫須有的罪狀，對中天52臺做出不予換照的處分，寫下從未見過的惡劣罕例。新聞媒體是監(jiān)督主政者的第四權(quán)，理應(yīng)接受監(jiān)督的行政部門反過頭來判決媒體的生死，這是對言論自由的莫大打擊。

NCC不予中天換照的決定，不只令輿論嘩然，也不斷遭到司法打臉。臺北高等行政法院一審判中天勝訴，NCC與中天的多起訴訟，至今NCC已“15連敗”。民意代表陳雪生嘲諷NCC官司輸了15次還要繼續(xù)打，“就投降吧，訴訟費錢很多是不是？”還表示明年審預(yù)算要把訴訟費砍掉，讓NCC自己出錢。的確，NCC打壓媒體、封閉民眾的耳目，還要拿納稅人的錢打不正義的官司，憑什么？這種不當(dāng)預(yù)算本該砍掉。

NCC號稱是超然的獨立機構(gòu)，其實行事充滿政治算計。之前林佳龍暗挺的臺數(shù)科新聞臺獲NCC核準(zhǔn)，僅僅1周后，就因蘇貞昌震怒而收回成命。NCC更對綠媒青睞有加，只要顏色對了就一路開綠燈。爭議不斷的鏡電視爭取上架時，流出的錄音檔便稱是“高層旨意”，陳耀祥也因為被檢舉護航鏡電視取得執(zhí)照，遭北檢列為他字案瀆職罪被告。鏡電視去年10月推出選戰(zhàn)論壇節(jié)目，違背營運計劃書中不做政論節(jié)目的承諾，NCC卻拖到選后才做出不痛不癢的“警告”裁罰，而此時節(jié)目早已結(jié)束，該賺的錢已經(jīng)賺飽。

三立大股東透過隱匿方式持有中嘉股權(quán)，明顯踩到了NCC的政策紅線，但NCC卻只罰賣家不罰買家，對三立輕輕放過，簡直是另類的罰娼不罰嫖，可謂荒唐至極！NCC把自己的公信力徹底玩死，只在社會上留下跪舔權(quán)勢的丑陋姿態(tài)，若不進行大刀闊斧的改革，必將成為史上最羞恥的一頁。

藍白民意代表提出臨時提案，認為陳耀祥踐踏民主監(jiān)督機制，嚴(yán)重藐視立會，通過對NCC的譴責(zé)案。再因鏡電視有民進黨高層黑手介入，陳耀祥卻一再以“調(diào)查中”、“改正即可”來護航，交委會通過成立“鏡電視申設(shè)及后續(xù)弊案爭議”調(diào)閱項目小組。很顯然地，民進黨失去立會最大黨地位后，立會生態(tài)的改變開始牽制住行政部門的手腳，臺當(dāng)局決策必須面對藍白政黨的強力監(jiān)督，往昔只手遮天為所欲為的好日子已經(jīng)結(jié)束。調(diào)閱項目小組可以直接把NCC諸多黑箱掀在陽光下，也讓陳耀祥等相關(guān)官員承擔(dān)起玩法瀆職的罪責(zé)。未來在預(yù)算與人事審查時，立會更可以進行嚴(yán)格的審議，該刪就刪該砍就砍，把不務(wù)正業(yè)一心討好民進黨的NCC導(dǎo)回正途。

在當(dāng)前媒體經(jīng)營愈來愈困難的環(huán)境下，如果NCC能成為支持媒體捍衛(wèi)新聞自由的后盾，將是全民之福；但若成為箝制媒體、打壓言論自由的屠夫，則會成為禍害。讓NCC有權(quán)決定頻道生死的換照制度，未來應(yīng)該予以廢除，NCC也不可以再對媒體內(nèi)部營運及人事進行干預(yù)。斬斷NCC背后的政治黑手，才能重建真正的言論自由。（臺灣《中國時報》）